ТЕРРОРИСТЫ РОЖДАЮТСЯ НЕ ГДЕ-ТО, А РЯДОМ С НАМИ. ПОХОЖЕ, ЧТО НОВАЯ ТАКТИКА ведения войны, к которой долго грозились перейти лидеры боевиков, хотя и с некоторыми коррективами, но стала реальностью. Если первоначально речь шла о переносе боевых действий за пределы Чечни, то теперь можно говорить о развертывании террористической деятельности по всей России. Особое место в планах боевиков отводится крупным городам. И особая ставка – на новых исполнителей терактов.Бахтияр АХМЕДХАНОВ, «РИА Новости»Москва в опасности?В конце октября аналитический интернет-портал Stratfor.com (США) со ссылкой на свои источники в российских силовых структурах сообщил, что, судя по имеющейся информации, в Москве и Санкт-Петербурге атакам террористов могут подвергнуться очень многие объекты. Это сеть подземных транспортных коммуникаций, места скопления людей (как на улицах, так и во время проведения зрелищных и развлекательных мероприятий), школы, больницы, высотные здания, крупные жилые комплексы и даже системы водоснабжения городов. По мнению американских экспертов, радикалы, объявившие войну России, преследуют цель: морально и физически измотать страну, чтобы не только вынудить Москву прекратить операцию в Чечне, но и в перспективе добиться отделения остальных республик, населенных мусульманами. В качестве основного фактора, серьезно повышающего шансы террористов, приводится наличие в России пятой колонны, оказывающей боевикам и их пособникам все виды поддержки. Со ссылкой на источники как в среде боевиков, так и в российских спецслужбах Stratfor указывает на криминальные группировки, отдельные сегменты национальных диаспор, на некоторых олигархов, коррумпированных политиков и даже офицеров правоохранительных структур, сотрудничающих с боевиками и обеспечивающих успех их операций. С выводом о пятой колонне согласны многие российские специалисты в области безопасности, согласившиеся прокомментировать ситуацию. По их мнению, боевикам, взорвавшим 24 августа два самолета, оказали помощь сотрудники московского аэропорта «Домодедово» – возможно, члены наземной команды или даже представители службы безопасности. Точно так же высока вероятность того, что у террористов, захвативших 1 сентября школу в Беслане, были сообщники в госструктурах Ингушетии и Северной Осетии, в том числе и в ГИБДД обеих республик. Таким образом, вероятность совершения новых терактов в российских столицах достаточно высока. Как сообщил в беседе с корреспондентом «РВО» высокопоставленный офицер одной из спецслужб, организаторам акций вряд ли придется рисковать, доставляя исполнителей в Москву. По его словам, в городе уже достаточно давно имеются глубоко законспирированные группы террористов-смертников, главным образом женщин. Эти люди находятся в Москве на совершенно легальных основаниях, а их документы и внешность не вызовут у дежурящих в метро милиционеров ни малейших подозрений. Трудно сказать, имеются ли подобные группы в Петербурге и других крупных городах, но исключать такую возможность нельзя. Еще несколько лет назад наряду с информацией об имеющихся в Чечне лагерях по подготовке боевиков стали появляться туманные и разрозненные данные о других базах – гораздо более засекреченных и особо тщательно охраняемых. Здесь якобы готовили детей 10–12 лет, которым в недалеком будущем предстояло стать террористами-смертниками. Психологической обработке подвергались главным образом сироты, а работали с ними настоящие специалисты по зомбированию, в том числе и иностранцы.По мнению наших консультантов в спецслужбах, большинство нынешних смертниц – воспитанницы этих лагерей. Больше того, центры подготовки продолжают действовать, и нельзя исключать, что новые теракты готовятся с непосредственным привлечением детей, которых, по всей видимости, нацеливают на действия против первых лиц государства.«Время юга» продолжаетсяМежду тем наиболее взрывоопасной продолжает оставаться ситуация на юге России, особенно в республиках Северного Кавказа. Недавно в сети Интернет было распространено заявление, автор которого называет себя Шамилем Басаевым. Кем бы он ни был, подписанный им текст интересен для понимания новой тактики боевиков. В нем, например, говорится, что охота на главарей сепаратистов бессмысленна, так как даже их физическое устранение не остановит войну. До нас попытались довести мысль, что отряды боевиков самодостаточны и воюют независимо друг от друга, поэтому единственное, что требуется от их лидеров, – это вовремя разослать инструкции. Личного присутствия главных полевых командиров не требуется: за 2003 год Басаев находился в Чечне якобы всего две недели, и большинство боевиков этого даже не заметили. В заявлении не уточняется, где именно находился Басаев, но можно с высокой степенью уверенности предположить, что пределов России он не покидал. Среди возможных мест его пребывания наши источники называют Ингушетию, Кабардино-Балкарию и Карачаево-Черкесию – во всех трех республиках ситуация медленно сползает к критической черте. Недавно в Ингушетии проводилась спецоперация, в результате которой, по сообщению РОШ (Регионального оперативного штаба на Северном Кавказе), были убиты видный боевик Магомед Хашиев и его двоюродный брат по имени Саид. Результаты операции были преподнесены в качестве примера успешных действий правоохранительных структур. На самом же деле бой в пригороде Назрани – Гамурзиево является, скорее, свидетельством их слабости, а то и полной некомпетентности. Начнем с того, что Магомеда Хашиева «уничтожали» дважды. Прошлой весной представители ФСБ уже объявляли его убитым, назвав лицом, особо приближенным к арабскому наемнику Абу Зейду. Затем, по сообщению информационного агентства Regions.ru, представитель РОШ констатировал его смерть в апреле 2004 года. Тогда Хашиев обвинялся в организации двух взрывов – в поезде Назрань–Москва в 2003 году и у здания УФСБ по Ингушетии. Но, на удивление, и «после смерти» Магомед продолжал преступную деятельность. Как передало все то же агентство, ингушское УФСБ объявило Хашиева, ставшего помощником Шамиля Басаева, участником акции в Назрани 21–22 июня 2004 года, а также обвинило в организации захвата школы в Беслане. Однако некоторые данные из досье на Хашиева вызывают еще больше сомнений. Например, в нем говорится, что обе чеченские войны он воевал под командованием ныне покойного Абу аль Валида. В то же время известно, что араб появился в Чечне уже после заключения Хасавюртовского мира. Не уточняется также, каким образом Хашиев мог совершать теракты уже «после смерти». Хуже всего то, что милицейского рвения в Ингушетии часто хватает лишь на то, чтобы озлобить как можно большее количество людей. Настоящие боевики при этом попадаются очень нечасто. Жена Магомеда Хашиева рассказывала, что в последний день ее муж явился домой с бородой и волосами до плеч – классический облик ваххабита. Как он прошел многочисленные кордоны в Чечне и Ингушетии? Другой факт, подтвержденный на допросах задержанных боевиков. Лагеря террористов, как оказалось, располагаются не только в труднодоступных горах в Чечне – как минимум два из них были в самой что ни на есть равнинной Ингушетии: в лесу у села Аки-Юрт и сразу за селом Гази-Юрт, что расположено прямо у федеральной дороги «Кавказ». Там боевики разбили палатки и даже развернули полевые кухни, туда подтягивались другие боевики из Ингушетии и Чечни, оттуда же был совершен рейд 21–22 июня. Могли ли жители этих сел не знать, что происходит в окрестных лесах? И если знали, то почему не сообщили, куда следует? Ответ столь прост, сколь и неутешителен: люди по-прежнему не верят власти, а расползающаяся война – одно из следствий этого неверия.В одном из прошлых номеров наш журнал рассказывал об арестах в Ингушетии милиционеров, подозреваемых в связях с террористами. Эта печальная статистика постоянно растет: на днях «РИА Новости» сообщило о новом арестованном – им стал сотрудник Назрановского РОВД. Мало кто знает, что сразу после бесланских событий паника на несколько дней охватила столицу Кабардино-Балкарии Нальчик. Почти неделю люди не пускали детей в школы, многие студенты не ходили на занятия – в городе ожидали теракт по бесланскому сценарию.Страхи возникли не на пустом месте: незадолго до этого члены радикального джамаата (общины) «Ярмук» объявили о том, что приступают к выполнению плановых боевых задач. Не менее опасно развивается ситуация и в соседней Карачаево-Черкесии. Резко обострившийся там кризис местной власти, вызванный массовым убийством акционеров крупнейшего в Черкесске завода, наложился на очень непростую оперативную обстановку. В результате позиции радикалов, и без того достаточно сильные, еще более укрепились, а колеблющиеся получили новый аргумент в пользу тезиса о коррумпированности власти и ее враждебности народу. Республика фактически оказалась на грани гражданской войны. То, что возмущенные люди ушли с площади и из чиновничьих кабинетов, ни о чем не говорит – конфликт в очередной раз загнали внутрь. С учетом всего этого можно с уверенностью прогнозировать дальнейшие попытки дестабилизации обстановки практически повсюду на Северном Кавказе. За первую декаду ноября только в одной Махачкале прогремели два взрыва и имел место настоящий бой с террористами, засевшими в одной из квартир многоэтажного дома. В результате три квартиры были полностью разрушены, погиб милиционер, а боевикам удалось скрыться. Уже официально объявлено, что они входят в группу Макашарипова, о полном разгроме которой объявили несколькими днями раньше. Между тем есть серьезные опасения, что довольно скоро к уже существующим рискам добавятся новые, пока еще никак не обозначенные.Всех ли устроитвертикаль власти?Предлагая изменить систему выборов глав регионов, Президент РФ Владимир Путин почти наверняка рассчитывал таким образом избавиться от коррумпированных режимов на местах. И особенно в контексте борьбы с терроризмом не в последнюю очередь – на Северном Кавказе. Между тем перспективы отказа от выборов глав северокавказских субъектов РФ оцениваются по-разному. Например, профессор Роберт Брюс Уэйр – специалист по Северному Кавказу из университета Южного Иллинойса (Эдвардсвилль, США) – считает, что предлагаемые Путиным изменения не только не помогут обуздать терроризм на Северном Кавказе, но и чреваты катастрофическими последствиями не только в регионе и России, но и в мировом масштабе. По мнению профессора, все большая зависимость местной элиты от Москвы приведет к утрате ее связи с местным населением, что вызовет гнев и разочарование последнего. Впрочем, г-н Уэйр забывает, что элита на местах и сейчас практически не имеет никакой связи с местным населением, существуя с ним как бы в разных измерениях. Это обстоятельство давно уже вызывает озлобление и является основной причиной радикализации настроений – главным образом среди молодежи. Поддерживая в обмен на внешнюю лояльность коррумпированные режимы на местах, Москва тем самым оказывала долгое время разлагающее влияние на обстановку, что и привело к нынешней ситуации. При этом нельзя не согласиться с другим выводом профессора: любой назначенец Москвы получит поддержку лишь части местной элиты. Остальные лишь сделают вид, что согласны, но сами начнут саботаж системы управления. Он может принять самые разные формы – вплоть до установления новых связей с радикалами и использования так называемых частных армий – незаконных вооруженных формирований, существующих в виде всевозможных «служб безопасности» и находящихся в прямом подчинении у некоторых местных лидеров. В советские времена государство без труда контролировало все сферы общественной жизни – это было возможно потому, что все ресурсы находились в руках центра. Теперь в регионе появились люди с очень большими финансовыми возможностями, располагающие людскими ресурсами и имеющие самые обширные связи – как в стране, так и за ее пределами. В случае если они начнут финансировать радикальные движения, Россия, в дополнение к уже имеющейся Чечне, может получить еще несколько подобных территорий – со всеми вытекающими отсюда последствиями.Наихудший сценарий – это захват экстремистами власти в горных районах Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Ингушетии и особенно Дагестана. Его горная часть занимает гораздо большую территорию и заселена гуще, чем в других республиках. К тому же здесь вырабатывается значительная часть потребляемой в регионе электроэнергии, что будет являться еще одним дестабилизирующим фактором. Дополнительная сложность – проходящие по труднодоступным местам границы с Азербайджаном и Грузией, в сопредельных районах которых компактно проживают этнические северокавказцы. Туда время от времени уходят на отдых отряды боевиков. По словам бывшего председателя КГБ СССР Леонида Шебаршина, он «не видит никаких убедительных доказательств, что проблема внутрироссийских террористических проявлений является производной от международных факторов». Но и с этой точкой зрения можно согласиться лишь частично. Эмиссары объявленных впоследствии террористическими организаций появились в России еще до начала первой чеченской кампании, а в массовом порядке иностранцы стали посещать Чечню в годы ее фактической независимости. Они использовали Ичкерию в тех же целях, для которых «Аль-Каиде» служила территория Афганистана. И все же генерал-лейтенант абсолютно прав в главном: без кардинального решения внутренних проблем все заклинания о международном терроризме и совместной борьбе с мировым злом – не более чем недальновидная попытка самовнушения. Оценивая возможные террористические угрозы, нельзя не заметить взаимосвязи между всеми факторами риска. Поимка или уничтожение отдельных террористов не будут иметь никакого смысла, если сохранится питательная среда для радикальных настроений. Она, в свою очередь, возникает вследствие тотальной коррупции местных режимов, которые поддерживают отдельные чиновники федерального уровня, некоторые политики и крупные бизнесмены. Финансовые потоки, направляемые на восстановление разрушенного в ходе боевых действий, на ликвидацию последствий терактов, в качестве траншей на поддержание регионов, привычно рассматриваются в качестве платы за лояльность. Силовые операции на Северном Кавказе, рейды на рынках и проверки документов в московском метро будут иметь смысл только тогда, когда станут частью единой антитеррористической стратегии, включающей в себя как военный и оперативный, так и правовой, экономический и идеологический аспекты. В противном случае террористы и борцы с ними так и будут существовать в параллельных измерениях.
