Прошу прощения господа, прочитал тему и понял, что из Вас никто конкретно не работал в ФСБ. ФМС (ранее ПВС) просто осуществляет прием документов и печатает указанный документ, то бишь паспорт. Разрешение на выдачу или отказ дают органы ФСБ, порядок проверки не сложен. Запрос, ответ, затем заключение и все. Либо да, либо нет. Причину отказа, прошу прощения, гражданину не обязаны объяснять. А суд врядли пойдет на конфронтацию с "конторой". Извиняюсь, если кого обидел. Но жизнь такова, что многие хотят, чтобы от него хоть что нибудь да зависело, а ему за это ничего не было. Удачи всем и здоровья.