Владимир

С ЮБИЛЕЕМ, СТРАЖИ ГРАНИЦЫ! Сотрудникам пограничных органов Федеральной службы безопасности, ветеранам-пограничникам и членам семей Уважаемые товарищи! От имени руководства Пограничной службы ФСБ России поздравляю сотрудников, ветеранов пограничных органов, членов семей с профессиональным праздником - Днем пограничника. История отечественной пограничной охраны - это летопись самоотверженного служения своему народу. Защитники границы с глубокой древности, во все времена, проявляли мужество и отвагу, с честью выполняли свой долг перед Родиной. В этом году отмечается славный юбилей - 90-летие со дня учреждения Пограничных войск. Эта дата знаменует собой один из самых ярких этапов в истории пограничной службы, который вместил в себя подвиги героев Хасана, Брестской крепости, Даманского, Жаланашколя, Афганистана... Нарастание уровня угроз безопасности на государственной границе в мирное время потребовало выработки адекватных мер по их нейтрализации. И сегодня сотрудники пограничных органов, продолжая славные пограничные традиции в системе органов федеральной службы безопасности, активно борются с международным терроризмом, организованной преступностью, незаконной миграцией и противостоят расхищению природных и биологических ресурсов. В последние годы проводятся масштабные преобразования пограничной деятельности. Сформированы по территориальному принципу пограничные органы. Проводится техническое переоснащение подразделений границы. Вырабатываются новые формы и способы оперативно-служебной деятельности. Пограничные органы переводятся на профессиональный принцип комплектования. Продолжается наращивание усилий по обустройству государственной границы и созданию современной пограничной инфраструктуры. Это свидетельствует о большом внимании руководства страны к деятельности пограничников и возрастании роли пограничных органов в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Уверен, что благодаря своему профессионализму, трудолюбию и инициативе сотрудники пограничных органов обеспечат надежную охрану государственной границы и эффективную борьбу с трансграничной преступностью. Особую благодарность выражаю ветеранам-пограничникам, отдавшим много сил и энергии служению Родине, укреплению ее государственной границы. Здоровья, бодрости и оптимизма вам, дорогие ветераны, дальнейших свершений в благородном деле по воспитанию молодого поколения на традициях верного служения Отчизне. Уважаемые коллеги! Желаю вам, вашим родным и близким счастья, благополучия и крепкого здоровья, успехов в службе и труде на благо нашей великой России. С благодарностью за хорошую службу первый заместитель директора - руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир ПРОНИЧЕВ.

А вот скан с бумажного пакета. (Куплен в киоске Пограничного музея ФСБ РФ).

Цетральный архив ПС ФСБ РФ, который находится в гор. Пушкино, Московской области

Ребята!Всех с днем рождения.Здоровья. счастья, удачи, успехов во всем.Игорь поздравляю с присоединением к нам 55-летним.

Проводил ребят в Питер на боевое дежурство.Не знаю куда выложить Фото.P.S.Выложил в раздел: Премьеры и презентации.Пусть меня админы подправят.

Лучшие парни границы C Дальнего Востока На Дальнем Востоке завершился конкурс среди военнослужащих соединений и частей Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области «Парень границы-2008». Военнослужащие продемонстрировали свои умения и навыки в огневой, физической и строевой подготовке, показали знание регламентирующих организацию пограничной службы документов, истории и традиций пограничных органов, проявили творческие способности в оригинальном представлении своих специальностей, музыке и танцах. По итогам конкурса победителем стал представитель службы города Биробиджан младший сержант Анатолий Хонькив. Второе и третье места заняли соответственно сотрудник аппарата Погрануправления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО прапорщик Максим Николаев и мичман отряда пограничных сторожевых кораблей в селе Ленинское Александр Ахременко. Олег ВЕРШИНИН, «Красная звезда». Эстафета дружбы 27 мая в Москве на Поклонной горе финиширует Эстафета дружбы вдоль внешних границ государств - участников СНГ. Она посвящена 63-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне и 90-летию учреждения Пограничных войск. Эстафета стартовала 15 февраля одновременно в столице Республики Беларусь городе-герое Минске и в поселке Лаврентия на Чукотке. За четыре месяца она прошла вдоль границ Белоруссии, Украины, Молдавии, России, Армении, Казахстана, Киргизии, Узбекистана и Таджикистана. В торжественных мероприятиях на Поклонной горе примут участие руководство и ветеранский актив пограничных ведомств государств - участников СНГ, пограничники, представители общественности. В ходе праздничных мероприятий планируется проведение митинга, концерта Центрального пограничного ансамбля ФСБ России, выступление столичных творческих коллективов, осмотр выставки, посвященной 90-летию учреждения Пограничных войск, экскурсия по залам Центрального музея Великой Отечественной войны. Оргкомитет приглашает ветеранов, пограничников запаса, а также всех желающих посетить Поклонную гору 27 мая начиная с 10.30. Дмитрий МИХАЙЛОВ. location=\'http://www.redstar.ru/2008/05/22_05/n.html\'script>');" title='http://www.redstar.ru/2008/05/22_05/n.html'>http://www.redstar.ru/2008/05/22_05/n.html

Второй пенсии быть. И «третьей» тоже... На вопросы «Красной звезды» отвечает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике Ильдар ГАБДРАХМАНОВ Беседу вел Наиль ГАФУТУЛИН, «Красная звезда».Визитная карточка Габдрахманов Ильдар Нуруллович. Родился 4 ноября 1974 года в Республике Татарстан. Окончил Государственную академию нефти и газа им. И.М.Губкина и Дипломатическую академию МИД России. Кандидат экономических наук. Член партии «Единая Россия». Депутат Государственной Думы РФ четвертого и пятого созывов. За время работы в Госдуме принимал участие в разработке более 40 законопроектов. Один из инициаторов принятия современных жилищного и градостроительного кодексов РФ. Соавтор целого ряда законопроектов, направленных на развитие и формирование рынка доступного жилья, а также стимулирование пенсионных накоплений граждан. Конец «серым зарплатам»? - Ильдар Нуруллович, когда Государственная Дума планирует окончательно решить вопрос о возможности назначения военным пенсионерам наряду с пенсией за выслугу лет страховой части трудовой пенсии? - В первом чтении этот законопроект был принят 7 марта. Сейчас он готовится ко второму чтению. В июне, я думаю, документ будет принят уже в окончательном, третьем, чтении. Напомню историю вопроса. Офицеры и прапорщики, выйдя в запас и отставку, как правило, трудятся на «гражданке». За них работодатель уплачивает в Пенсионный фонд России страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Однако получить их в виде трудовой пенсии человек не вправе, поскольку согласно действующему законодательству можно назначить только одну пенсию - военную или трудовую. Это ограничение еще в 2006 году Конституционный суд признал не соответствующим Основному закону страны и обязал федерального законодателя предусмотреть правовой механизм, гарантирующий выплату работающим военным пенсионерам помимо пенсии за выслугу лет страховой части трудовой пенсии. - Конституционный суд постановил урегулировать этот вопрос до 1 января 2007 года. Почему не уложились в сроки? - Из-за различных согласований в правительстве. Напомню, что разработчиком законопроекта выступило именно Правительство РФ. Но в любом случае в тексте документа предусмотрено, что закон распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года. - Как будут решаться вопросы по индексации положенных выплат? Ведь с 1 января 2007 года прошло почти полтора года. Инфляция за это время, к сожалению, превысила даже прогнозные ожидания. - Для этого не нужно принимать отдельные законы, эти суммы ежегодно индексируются Правительством. Такова особенность нашей пенсионной системы. В данном случае речь идет о так называемом «пенсионном капитале» (общей сумме уплаченных страховых взносов за конкретного человека). Он ежегодно индексируется. Последняя индексация: за 2006 год на 20 процентов. Размер индексации за 2007 год будет определен правительством позднее. Поэтому впервые назначаемая пенсия в 2008 году будет исчислена с учетом ее индексации за 2007 год. - То есть военнослужащие ничего не потеряют из-за того, что закон будет принят с опозданием? - Не потеряют. - Пенсии начислят автоматически или надо будет обратиться в Пенсионный фонд? - После принятия закона военный пенсионер, имеющий право на страховую часть трудовой пенсии, должен будет обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением. - Насколько существен размер «прибавки»? - 850 рублей. Таков средний расчетный размер страховой части трудовой пенсии, исходя из суммы страховых взносов, уплаченных за период 2002-2007 годов (пятилетний страховой период). Еще раз подчеркну: это в среднем. У одного «прибавка» может составить 1.500 рублей, а у другого - 200 рублей. Все зависит от величины легальной зарплаты за этот период и соответственно размера страховых взносов (это определенный процент от фонда оплаты труда конкретного человека). - Военным пенсионерам теперь будет выгодно получать зарплату легально, а не «в конверте»? - Конечно. И не только им. Это, кстати, одна из недоработок нашего государства - слабая разъяснительная работа среди граждан о сути проведенной в 2001 году пенсионной реформы. Многие до сих пор не знают, что размер их будущей пенсии находится в прямой зависимости от величины легальной заработной платы. Чем она выше, тем больше пенсия. Тот, кто получает зарплату «в конверте», обкрадывает свою старость. 5 лет трудового стажа обязательны - А как формируется страховая часть пенсии? - Есть некая сумма, которая отражена на счете каждого человека, исходя из уплаченных страховых взносов. Это так называемый «пенсионный капитал». Условно говоря, 150 тысяч рублей у майора запаса Иванова. Сегодня ожидаемый срок выплаты страховой части пенсии - 15 лет (с 2013 года этот срок будет увеличен до 19 лет). Соответственно эти 150 тысяч делятся на 15, т.е. по 10 тысяч в год. Делим на 12 месяцев: 833 рубля - это размер страховой части его ежемесячной пенсии. При этом эта сумма ежегодно индексируется. Соответственно если после назначения трудовой пенсии прошел год, а Иванов продолжает трудиться и, следовательно, работодатель продолжает уплачивать за него страховые взносы, то Иванов через год может обратиться в Пенсионный фонд за перерасчетом пенсии с учетом дополнительных сумм страховых взносов. - Сколько офицер запаса должен проработать на «гражданке», чтобы ему назначили трудовую пенсию? И сколько военных пенсионеров смогут претендовать на вторую пенсию после принятия закона? - Действует общее правило: гражданин России имеет право на трудовую пенсию (она состоит из нескольких частей) при соблюдении двух условий: наличии страхового стажа не менее 5 лет (это период времени, в течение которого за человека уплачивались страховые взносы) и достижении пенсионного возраста (для мужчин - 60 лет, для женщин - 55). По данным на 1 января 2007 года, в России проживало 476,6 тысячи военных пенсионеров, которые соответствуют обоим условиям. То есть имеют пятилетний страховой стаж и достигли пенсионного возраста. После принятия закона они смогут обратиться за назначением страховой части трудовой пенсии. Кроме того, военные пенсионеры будут иметь право получать и накопительную часть трудовой пенсии. Это отдельная, очень важная тема... А если к «страховой» пенсии еще и накопить... - Сколько всего частей у трудовой пенсии? - Три. Базовая, страховая и накопительная. Базовая часть - это, по сути, пособие по старости. Ее размер не зависит от того, какой объем страховых взносов был уплачен. То есть человек с зарплатой в 10 тыс. рублей в месяц и человек с зарплатой в 1 миллион рублей в месяц будут иметь одинаковый размер базовой части трудовой пенсии. Сегодня это 1.560 рублей, с 1 августа эта сумма будет увеличена на 15 процентов. В перспективе ее размер должен быть доведен до прожиточного минимума пенсионера. Но это касается граждан, получающих только трудовую пенсию, и не относится к военным пенсионерам, у которых есть пенсия за выслугу лет. Страховая часть формируется из ежемесячных отчислений в виде страховых взносов в Пенсионный фонд. До конца 2007 года размер взносов составлял 10 процентов, с этого года - 8 процентов от фонда оплаты труда человека. Именно эта часть трудовой пенсии и стала причиной обращения одного из офицеров запаса в Конституционный суд. Есть еще накопительная часть. Она в обязательном порядке формируется только у тех граждан, которые родились в 1967 году и позже (ставка - 6 процентов, до 1 января 2008 года - 4 процента от фонда оплаты труда человека), и в добровольном порядке может формироваться у всех граждан, начиная с 1 января 2009 года. - В чем отличие накопительной части от страховой? - Страховая часть: уплаченные работодателем за своего работника страховые взносы в Пенсионный фонд сразу же направляются на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Да, эти средства учитываются на лицевом счете человека, за которого они были уплачены, но «физически» этих средств на его лицевом счете нет. Это обязательство государства перед конкретным человеком выплатить ему эти средства в виде пенсии в будущем. Накопительная часть - это деньги человека, которые не просто реально поступают на его личный накопительный счет в Пенсионный фонд, но он имеет право ими распоряжаться (управлять). Для этого он может выбрать конкретную управляющую компанию (частную или государственную) либо негосударственный пенсионный фонд. И эти деньги инвестируются, они приносят дополнительный доход. Соответственно растет и размер будущей пенсии. Выгодно всем - Совсем недавно Президент России подписал закон о софинансировании пенсионных накоплений граждан. Что может дать этот закон людям в погонах? - Этот закон был разработан по инициативе Владимира Владимировича Путина. Его суть в том, что любой человек трудоспособного возраста (включая военных), желающий увеличить размер своей будущей пенсии и начавший понемногу откладывать на свою старость, получит финансовую поддержку от государства. Проще говоря, любому военному или военному пенсионеру, если он изъявит такое желание и подаст соответствующее заявление в Пенсионный фонд, будет открыт личный накопительный счет. На каждую тысячу рублей, перечисленных гражданином на свой счет, государство до 15 мая следующего года перечислит свою тысячу рублей, но не более 12 тыс. рублей в год (условие получения софинансирования со стороны государства - сумма, которую человек откладывает, не должна быть менее 2 тыс. рублей в год). При этом эти средства (человека и государства) будут инвестироваться и приносить дополнительный доход. Для этого человек должен выбрать конкретный негосударственный пенсионный фонд или частную управляющую компанию. Если он этого не сделает, то эти средства будут инвестироваться государственной управляющей компанией. Сегодня это Внешэкономбанк. Вступить в программу «1000 на 1000» можно с 1 октября 2008 года в течение 5 лет (взносы можно начать уплачивать с 1 января 2009 года). И с момента вступления в нее государство будет софинансировать взносы человека в течение 10 лет. У полумиллиона военных пенсионеров, которые уже достигли 60 или 55 лет или на пороге этого возраста и имеют пятилетний страховой стаж, ситуация и вовсе уникальная. Ведь еще одна важная идея закона - это стимулирование более позднего выхода граждан на пенсию. Если человек, достигший пенсионного возраста, не обращается в Пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии и продолжает трудиться, то на каждую тысячу рублей гражданина государство будет добавлять четыре тысячи (но не более 48 тыс. рублей в год). Хочу обратить на это особое внимание. Я уже говорил, что сегодня большое количество военных пенсионеров достигло пенсионного возраста (60 и 55 лет), а многие приближаются к этому возрасту. Так вот, если они не обратятся сразу после юбилея в Пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии и будут трудиться, то получат софинансирование со стороны государства в четырехкратном размере. При этом военные пенсионеры оказываются даже в более выгодном положении, поскольку они будут продолжать получать военную пенсию. Гражданский имеет право воспользоваться программой «1000 на 4000» только при условии, что он не обращается за назначением всех частей трудовой пенсии. На период участия в программе он не имеет права получать ни базовую, ни страховую, ни накопительную части трудовой пенсии. А у военного такого ограничения нет, он как получал военную пенсию, так и будет ее получать. При этом в любой момент военный пенсионер может прекратить участвовать в программе и обратиться в Пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии (страховой и накопительной части). - На сколько увеличится пенсия, например, через пять лет участия в этой системе? - Давайте считать. Допустим, военный пенсионер перечислял по 12 тысяч рублей 5 лет, значит, государство - по 48 тысяч рублей. Итого ежегодно 60 тысяч. 300 тысяч рублей за пять лет. Плюс инвестиционный доход. В чем особенность накопительной части пенсии: деньги не просто лежат на счету, они инвестируются. Сейчас, для упрощения подсчетов, я не учитываю инвестиционный доход. Сегодня ожидаемый срок выплаты страховой части трудовой пенсии - 15 лет. Для упрощенной оценки ожидаемый срок выплаты накопительной части тоже примем за 15 лет (закон на этот счет будет внесен в Госдуму в ближайшее время). Если человек 5 лет не обращался за назначением пенсии, значит, 300 тысяч будут делить не на 15, а на 10. Получается 30 тысяч рублей в год или 2 тысячи 500 рублей в месяц без учета инвестиционного дохода. При этом не надо забывать и про страховую часть (пенсионный капитал). Если он пять лет не обращался за пенсией, то и страховую часть надо делить не на 15, а на 10. Сумма страховой части также увеличивается. В среднем прибавка может составить 4 тысячи рублей в месяц. Сегодня это средний размер трудовой пенсии по стране. - Я правильно понял: у гражданина страховая часть трудовой пенсии была бы около 850 рублей в месяц, а через пять лет участия в программе «1000 на 4000» страховая и накопительная пенсии вместе составят около 4 тысяч ежемесячно? - Да. А с учетом инвестиционного дохода и больше. Какому частнику верить - Но поручить свои накопления частной компании не каждый решится. Ведь риск в негосударственном секторе выше... - Вопрос неоднозначный. Государственная управляющая компания может инвестировать пенсионные накопления только в государственные ценные бумаги РФ, гарантированные государством ипотечные ценные бумаги, а также размещать пенсионные накопления в банках. Доходность по этим активам низкая, но высочайшая степень надежности. Негосударственный сектор, кроме этих активов, может также инвестировать в высоконадежные ценные бумаги российских и иностранных компаний. Риск здесь немного выше, но доходность вырастает в несколько раз. Например, за 2006 год доходность государственной управляющей компании была значительно ниже инфляции - порядка 6 процентов. А в негосударственном секторе - в среднем выше 20 процентов. При этом надо помнить, что и частный сектор не может вложить ваши деньги куда ему захочется. Разрешенный для инвестирования перечень активов установлен законом. Более того, в законе указаны лимиты, в пределах которых пенсионные накопления должны быть размещены в определенные виды активов. За всем этим строго наблюдает государство в лице Пенсионного фонда, федеральной службы по финансовому контролю, а также сам бизнес в лице независимого от негосударственного пенсионного фонда или частной управляющей компании депозитария. Кроме того, к негосударственному пенсионному фонду или частной управляющей компании предъявляются очень высокие требования (определенный опыт работы на рынке добровольного пенсионного обеспечения или доверительного управления, высокие профессиональные требования к сотрудникам и пр.). Постоянно увеличивается и размер уставного капитала. Так, в отношении негосударственных пенсионных фондов недавно принят закон, по которому с 1 января 2009 года размер их уставного капитала не может быть меньше 90 млн. рублей (сегодня 30 млн. рублей). Но даже если что-то неладное произойдет с этими организациями, все средства будут переданы в Пенсионный фонд России. К счастью, за 15-летний период работы таких организаций не было случая, чтобы кто-то разорился. Но выбор конкретной управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда все равно за человеком. И чем дольше человек участвует в этой программе, тем больше доход. Уже сегодня могут вступить в программу «1000 на 1000» и увеличить размер накопительной части своей будущей трудовой пенсии (5-летний страховой стаж они заработают позднее, на «гражданке») даже нынешние военнослужащие: курсанты, офицеры... - ...и работающие военные пенсионеры? - Да. А у тех из них, кто достиг пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 - для женщин), как я уже говорил, вообще особая ситуация. Программа «1000 на 4000». Ни одна коммерческая структура 400 процентов прибыли не дает. Только государство, чтобы стимулировать более поздний выход граждан на пенсию. Шанс уникальный. - А что происходит с деньгами, если, не дай Бог, человек не доживет до пенсии? - Накопительная часть, сформированная за счет средств гражданина и государства, в полном объеме выплачивается правопреемникам. - Ильдар Нуруллович, если человек решится участвовать в программе «1000 на 1000» или «1000 на 4000», что ему делать? - Для этого гражданин после 31 сентября 2008 года должен будет написать заявление о своем желании участвовать в программе и указать, какой организации он доверяет инвестировать свои и государственные пенсионные накопления. Заявление он сможет подать в Пенсионный фонд России несколькими способами. Непосредственно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства или сделать это через банки, почтовые отделения и негосударственные пенсионные фонды (эти организации должны иметь соответствующее соглашение с Пенсионным фондом России). Если человек трудится на «гражданке» и у него есть работодатель, то это заявление и саму уплату взносов он может осуществлять через него. Если у человека нет работодателя, то уплачивать дополнительные страховые взносы он сможет самостоятельно через банк с любой периодичностью. Если в среднем по стране продолжительность жизни мужчин - 58,2 года, то средняя продолжительность жизни мужчин, состоящих на обеспечении в медучреждениях Минобороны РФ, составляет 73 года. Таковы данные Главного военно-медицинского управления Минобороны, которые не так давно были озвучены на выездном заседании Комитета Госдумы по обороне в военном госпитале имени Н.Н. Бурденко. Лучшей рекламы офицерской службе и не придумать. Военные живут дольше! На снимке:

На высоте птичьего полета Александр ХРОЛЕНКО, «Красная звезда». Борзой - Тусхорой - Тонгахой. Фото автора. На площадке Гизель вертолеты Ми-8 и Ми-24 прогревают двигатели и парой - на взлет... Теряются вдали солнечные кварталы Владикавказа и мутно-лохматые воды Терека. Впереди - живописные предгорные долины Ингушетии и Чечни. Винтокрылые машины идут очень низко - на уровне макушек деревьев. Конечно, не для удобства обозрения чудных пейзажей. На Северном Кавказе многое меняется к лучшему, и все же здесь иногда стреляют... В конце апреля в Ачхой-Мартановском районе Чеченской Республики боевики обстреляли вертолет Ми-8 Пограничного управления ФСБ России. Машина получила повреждения, совершила аварийную посадку. К счастью, обошлось без пострадавших... Летчики, ежедневно пересекающие вдоль и поперек равнины и горы Чечни, - люди особого мужества. Долины плавно перетекают в одетое свежей зеленью Аргунское ущелье. И вскоре под заботливым прикрытием сверху «воздушной крепости» Ми-24 наш Ми-8 садится в населенном пункте Борзой, на юге Чечни. Здесь располагаются по соседству один из полков 42-й мотострелковой дивизии и аппарат Пограничного управления ФСБ России по Чеченской Республике. Эта командировка - на границу... Борзой Любого человека с равнины в горах по-особому завораживает вертикально организованное природное пространство, будто бы пристально вглядывающееся в тебя со всех сторон. Живописно и сурово. Беседуем с первым заместителем начальника пограничного управления полковником Андреем Журавиным, имеющим многолетний опыт непростой службы на Кавказе. Прежде всего речь заходит о сопредельной Грузии. - На государственной границе у нас налажено эффективное взаимодействие с грузинскими коллегами. Ежегодно проводим не менее четырех двусторонних встреч. Одна уже состоялась в нынешнем году. Все наши просьбы встречают адекватную реакцию. Напротив нашего участка охраняют границу два грузинских управления, которые с начала года выставили по нашей просьбе семь дополнительных постов на своей территории - в целях обеспечения контроля за режимом государственной границы, для пресечения перемещения боевиков, оружия, боеприпасов, диверсионных средств и контрабанды. Имеется проводная связь между сопредельными отделениями (заставами), отработаны сигналы взаимодействия на различных направлениях, - рассказывает Андрей Михайлович. Обстановка на прикордонных участках сложнее. В летний период боевики активизируются почти по всей территории Чеченской Республики. В мае завершается учеба в школе, и отнюдь не все чеченские юноши поступают в институты или идут работать на производство - молодежь активно вербуют в бандгруппы. Особенно тревожна обстановка на границе Урус-Мартановского и Сунженского районов. По оперативным данным, в зоне Бамут - Ашты - Чемульга имеется несколько бандгрупп общей численностью около 150 боевиков. Такая же активность - на границе Веденского и Шатойского районов, в Шары-Аргунском ущелье. До 300 боевиков - в окрестностях Грозного... Наиболее одиозные планы руководителей бандгрупп связаны с подготовкой и проведением крупных террористических актов в населенных пунктах. В небольших селениях такие вылазки порой удаются. Подобная деятельность значительно активизирована, к примеру, в Ачхой-Мартановском районе. В марте-апреле совершено более 20 террористических акций на дорогах. Боевики активно выставляют ложные посты, имея при этом милицейскую форму, удостоверения сотрудников органов внутренних дел и не менее двух-трех автомобилей. «Вычисляют» настоящих сотрудников правоохранительных органов, руководителей администраций районов и муниципальных образований Чеченской Республики с целью их уничтожения. Приходится сосредоточивать немалые усилия для обеспечения собственной безопасности структурных подразделений пограничного управления в зоне ответственности от границы в пределах пограничной зоны, то есть на глубину до 22 км в Итум-Калинском и Шаройском районах. Основная служба связана с проведением активных, круглосуточных разведывательно-поисковых действий на установленных маршрутах, чтобы боевики нигде не могли спокойно обосноваться. И в последнее время баз боевиков не обнаружено. Следовательно, в зоне ответственности пограничного управления боевики стараются не задерживаться, чего не скажешь о районах дислокации боевых подразделений Минобороны или Внутренних войск, которые осуществляют плановые контртеррористические действия. Идет постепенное сокращение количества подразделений на территории Чеченской Республики. Образуются зоны, которые контролируются с меньшей эффективностью, нежели раньше. И боевики ищут эти «слабые места»... Имеются труднодоступные, проблемные районы (все тот же Ачхой-Мартановский, в котором на границе Чечни и Ингушетии имеются базы и центры подготовки боевиков). Однако большая часть территории контролируется достаточно надежно. Уже в течение двух лет в пограничном управлении служат только контрактники. Приняты на вооружение современные технические средства охраны границы. Построены десять новых отделений (застав), очень дорогих (от 100 до 200 млн. руб.) автономных комплексов. В целом силы, средства, степень укомплектованности, профессиональная подготовка позволяют решать задачи по предназначению - надежно охранять государственную границу по всей территории Чеченской Республики, от стыка с Ингушетией до стыка с Дагестаном (общая протяженность границы с Грузией на этом участке - около 80 км). - Успеху способствует и отлаженное взаимодействие с частями Минобороны, другими силовыми структурами. По линии оперативных служб мы информируем друг друга о тех или иных действиях, мероприятиях в режиме реального времени. По границе наиболее тесно взаимодействуем с мотострелковым полком, 23-й и 24-й военными комендатурами Шаройского и Итум-Калинского районов. Выручаем друг друга по всем направлениям, - отмечает полковник Журавин. Подразделения пограничников укомплектованы в среднем на 60%, и это обеспечивает решение поставленных задач. Впрочем, большее количество разведывательных групп и нарядов не помешало бы. Несмотря на активную работу по комплектованию, достойное денежное содержание (рядовой пограничник получает здесь минимум 35 тысяч рублей в месяц), проблемы имеются. Подавляющая часть чеченской молодежи по призыву в силу известных обстоятельств не служила, численность призываемых в батальоны 42-й дивизии Минобороны и 46-й бригады Внутренних войск не так уж и велика. На границу же здесь берут лишь отслуживших «срочную». Соответственно военнослужащих, призванных на территории Чеченской Республики, в пограничном управлении нет. А контрактников из прочих субъектов Федерации ЮФО пока недостаточно. В соответствии с приказом директора ФСБ России определены правила и порядок пребывания в пограничной зоне российских и иностранных граждан. Для населения, проживающего в пределах пограничной зоны (а это большая часть территории Итум-Калинского и Шаройского районов), при наличии соответствующего штампа в паспорте усиление пограничного режима не создает никаких проблем. Все новое не сразу находит понимание, однако на сегодняшний день конфликтов с местным населением в пограничной зоне нет. Хорошо поставлена информационно-пропагандистская работа, в том числе с помощью листовок, буклетов. Начальники районных отделов регулярно встречаются с главами районных администраций приграничной зоны и со старейшинами. Пограничники активно взаимодействуют с районными отделами внутренних дел. К примеру, въезд в Шаройский район (Ведучи) и в Итум-Калинский район на постоянной основе осуществляется через совместные посты пограничников и милиции. С открытием высокогорных перевалов количество таких постов будет увеличено. Еще в 2005 г. вся граница жила в блиндажах и палатках. Сегодня каждый новый комплекс отделения (заставы) включает административные здания, дома офицерского состава, объекты автономной бытовой инфраструктуры. Квартиры предусмотрены пока только для семей офицеров. Контрактники размещены в благоустроенных комнатах (по 2-3 человека). Имеется возможность строительства жилья для семейных контрактников. Она пока не реализована, но это одно из приоритетных направлений работы руководства ФСБ России в рамках реализации соответствующей ФЦП до 2010 года. Планы громадные, развитие инфраструктуры Пограничного управления ФСБ России по Чеченской Республике продолжается. Практически завершено строительство новой базы в Грозном, рабочие кабинеты уже оборудованы мебелью. Остаются нюансы обеспечения средствами связи, и с передислокацией управления городок в Борзое будет передан 42-й мотострелковой дивизии Минобороны РФ. Приграничные районы относительно малонаселенные. К примеру, в райцентре Шарой проживает всего около двухсот человек. Традиционно пограничники опираются на помощь местных жителей. Отношения дружеские. На основании постановления правительства ЧР создаются добровольные народные дружины и отряды юных друзей пограничников. Налажена шефская работа в школе населенного пункта Ведучи, на участке девятой заставы (пограничники подарили школьникам компьютер и книги). Создаются хорошие условия возвращения беженцев в приграничную зону, ведь рядом с пограничниками спокойнее. Само их присутствие значительно оживляет экономику приграничных районов. В канун Дня пограничника в управлении пройдут праздничные мероприятия, будут поощрены достойнейшие люди подразделений границы: начальник отдела «Бечик» подполковник Армен Тарасян, начальники отделений (застав) подполковники Геннадий Бессараб, Эдуард Шапошников, Владимир Худяков, майор Алексей Гурин. И обязательно приедут шефы из Москвы - представители Всероссийской организации ветеранов войн и военных конфликтов «Боевое братство» и Международного общественного фонда «Правопорядок-Центр». Помогут словом и делом. Тусхорой Дорога в Аргунском ущелье - каменная лента, сотканная из опасных поворотов и неширокого неровного полотна, никогда не видевшего асфальта или бетона. Она затейливо вьется от Борзоя до Итум-Кале и далее, то поднимаясь на высоту птичьего полета над пропастью, то почти вплотную прижимаясь к бурлящему речному потоку. По пути полковник Андрей Журавин показывает излюбленные боевиками зоны обстрела автомобилей силовых ведомств и с сожалением отмечает, что в ущелье, крутые склоны которого густо покрыты «зеленкой», снайперскую позицию не определишь даже по звуку выстрела - эхо... Дорожные знаки или ограждение практически отсутствуют. Издалека бросаются в глаза только древние сторожевые башни (некоторым более 2500 лет) и колоритные плакатные портреты руководителей Чеченской Республики. Немногочисленные легковые автомобили местных жителей с тонированными стеклами на максимально возможной скорости летят по ухабам у края пропасти - за рулем джигиты... С такой же скоростью пролетает час пути. А потом ритм меняется, начинается крутой подъем по серпантину на здешнюю «крышу мира», в населенный пункт Тусхорой, расположенный на высоте 1.300 м над уровнем моря. Заместитель начальника пограничного управления полковник Николай Овчаров давно привык смотреть на полет орла сверху вниз, ведь Тусхорой - его постоянное рабочее место. - До 2005 года в этом населенном пункте дислоцировалось одно из основных боевых подразделений Пограничных войск России - Аргунский пограничный отряд, который в 1999 году организовал прикрытие государственной границы. Сегодня здесь находятся основные подразделения резерва для действий по обстановке на участке пограничного управления, способные в любой момент выполнить задачи по предназначению. Готовы морально и материально. Люди обучены, занятия проводятся систематически, все программные документы отработаны. На случай получения информации о подготовке прорыва через границу членов незаконных вооруженных формирований или провокаций со стороны сопредельной Грузии резерв находится в 20-минутной готовности, чтобы с помощью авиации, автомобильной и бронетанковой техники перекрыть то или иное направление, - рассказывает Николай Иванович. А потом мы идем в одно из лучших подразделений, которым командует подполковник Александр Ткач. Как и на флоте, разговор у пограничников всегда начинается с кружки ароматного чая, и это не «японская церемония», а проявление определенного уровня культуры. Второй отдел мобильных действий (в прежней классификации - ДШМГ) создавался для Северо-Кавказского направления с учетом афганского опыта - для решения внезапных задач в районах, где невозможно применить технику, где могут пройти только люди. Начальник отдела подполковник Александр Ткач служит здесь седьмой год. А до этого была Армения. На Кавказе прошла вся его офицерская жизнь со времени выпуска из училища и до сего дня. Считает, что с 2002 г. ничего сногсшибательного на границе не происходит. И все же отсутствие проблем - результат немалых будничных трудов. Его дом - Тусхорой, его семья - люди границы... О себе говорит неохотно, а подчиненных характеризует подробно, со сдержанной гордостью. Граница отбирает особенных людей, которые могут неделями автономно выполнять задачи в горах и не пасуют перед трудностями. Костяк подразделения сложился из военнослужащих по призыву, которые приросли душой к границе и подписали контракт. Некоторые служат в Тусхорое уже седьмой год. Это помогает хранить и приумножать традиции мобильного резерва. Новые люди приходят редко. Лучшие из лучших в отделе - командир миномета старший сержант Константин Степанов, старшие разведчики сержанты Роман Скородымов, Олег Овчинников, Игорь Быстров, Алексей Орлов, Николай Антонов, а также относительно недавно прибывший старший сержант Михаил Борисенко. Впрочем, по мнению подполковника Александра Ткача, достойнейших в подразделении - две трети, а остальные им почти не уступают. И все служат с огромным желанием. Зимой обстановка спокойнее - это время отпусков. Лето - 80% боевой работы. С открытием высокогорных перевалов возможность нарушения границы увеличивается и задач в отделе прибавляется: усиление охраны границы, реализация оперативной информации командования, сопровождение колонн по участку. В основе службы - разведывательно-поисковые действия в составе мобильных групп, пешком или с помощью авиации. Порой в «автономку» группы уходят на месяц... Знакомлюсь с жизнью и бытом подразделения. К сожалению, ФЦП не коснулась Тусхороя и пограничный спецназ по-прежнему размещается в палатках и сделанных из всего, что было, домиках-блиндажах. Однако снаружи и внутри - образцовый порядок. Имеется все необходимое для минимального комфорта и для души. Даже «комната психологической разгрузки» - несколько вольеров с высокогорными кавказскими кроликами и загончик с двумя по происхождению дикими, а ныне ручными и очень общительными кабанами, которых пограничники нашли в трехдневном возрасте около года назад и заботливо выкормили. Мой вопрос «Не станут ли со временем животные дополнением к пищевому рациону?» обескуражил хозяев - друзей, в том числе четвероногих, здесь не едят. Тонгахой Начальник отделения (заставы) Тонгахой подполковник Владимир Худяков в Чечне служит седьмой год. Родом из Ставропольского края, из простой рабочей семьи. В середине непростых 90-х прошлого века отслужил срочную в Пограничных войсках, в Республике Дагестан. Заочно учился в Ставропольском педагогическом институте на отделении математики и информатики. А потом позвала граница. В ноябре 1997 г. заключил первый контракт. Служил заместителем командира взвода в школе инструкторов-кинологов. В 2000-м - курсы младших лейтенантов в Воронеже, и новый виток судьбы, теперь уже офицерской. Весной 2001 г. прибыл в Новороссийский пограничный отряд. С января 2002 г. - на чеченском участке российско-грузинской границы заместителем командира минометной батареи по воспитательной работе, заместителем начальника и начальником отделения (заставы) Тонгахой. Служба удовлетворяет его и морально, и материально (денежное содержание в 50 тыс. руб. престижно даже по московским меркам). Семья воспринимает жизнь на границе нормально. С женой Натальей познакомился еще в 5-м классе. Сыну Михаилу два года. Половину из них он провел на границе и потому знает о ней больше многих взрослых. На заставе есть еще одна молодая семья - заместителя начальника капитана Дениса Непомнящих. Немного, и все же это лишнее свидетельство стабилизации обстановки в Чеченской Республике. Есть информация, что вскоре детишек на Тонгахое прибавится... Задача относительно небольшого коллектива отделения - защита и охрана Государственной границы России на участке около 10 км. Немалая дистанция и на равнине, а в горах, с перепадом высот от 900 до 3.000 метров, за одну смену приходится проходить не менее 30 км, и каждый километр - за три. Особенность горной заставы - значительные суточные перепады температуры, пониженное атмосферное давление, большие физические нагрузки. Разведывательно-поисковые группы уходят на границу и на несколько часов, и на несколько суток. Оружие, боеприпасы, приборы ночного видения, продукты питания, таблетки сухого горючего, теплые вещи - все с собой... Ночные посты наблюдения, секреты - работа не из легких. Граница ни на минуту не остается без присмотра. Достойнейшие представители отделения (заставы) - старшина старший прапорщик Рустам Мирзебасов, инструктор разыскной собаки старший сержант Сергей Иванов, связист сержант Марат Шафигуллин, сапер младший сержант Иван Аверкин, водитель младший сержант Александр Коровин, разведчик младший сержант Максим Спирев. Настоящие люди настоящего дела. Пограничники легки на подъем, тверды духом, оптимистичны, отлично подготовлены физически (на заставе имеются спортзал с тренажерами, волейбольная площадка). Они выполняют свой долг, невзирая на обстоятельства. Хорошо, что Россия обращена к потенциальным угрозам извне именно таким лицом. В последнее время взаимоотношения двух сопредельных государств - Грузии и России - внушают тревогу. Сказывается ли это на служебной деятельности пограничников? Они ощущают эту тревогу по новостным телепередачам. И есть понимание, что граница с Грузией - это не белорусский участок... Однако непосредственного контакта с грузинским населением в этом малонаселенном горном районе нет. На территории Чеченской Республики пограничникам не позволяет расслабляться и обстановка в целом. Наблюдение осуществляется не в каком-то одном направлении, а за всем участком. Работать приходится по площадям, и это сотни квадратных километров. Главное в системе подготовки пограничника - практика. Готовых специалистов здесь не получают. Контрактники приходят на заставу после службы по призыву танкистами, артиллеристами, десантниками. Основные уроки вновь прибывшие получают непосредственно на границе. Поначалу под руководством офицеров и прапорщиков знакомятся с участком местности. В составе разведывательно-поисковых групп изучают особенности несения службы, наиболее вероятные направления движения нарушителей. Как правило, через полгода происходит полная адаптация. И пограничник несет всю ответственность за порученный участок. И это не просто слова, ведь нередко воинский долг ведет по краю пропасти - между жизнью и смертью... После фотосъемки наряда на крутом горном склоне мы жадно вдыхаем и не можем надышаться свежим ветром, насыщенным ароматом цветущей земляники. А руководитель группы общественных связей пограничного управления подполковник Медетхан Гамдуллаев рассказывает о последнем крупном боестолкновении в открывшемся перед нами ущелье Кериго. Утром 27 июля 2002 г. группу пограничников под командованием подполковника Эдуарда Ладыгина десантировали здесь, вблизи границы, с целью найти и уничтожить банду, проникшую на территорию России из Панкисского ущелья Грузии. Пограничники выдвинулись в район слияния рек Тюалой и Кериго, затем - на помощь группе старшего лейтенанта Руслана Кокшина, ведущей бой в окружении... Начальник мотоманевренной группы Итум-Калинского погранотряда подполковник Эдуард Ладыгин активно участвовал в боевых действиях в ходе контртеррористической операции в Чеченской Республике с августа 2001 г. Он уверенно вел свою разведывательно-поисковую группу в верховье реки Кериго, в направлении выстрелов близкого боя. Используя складки местности и лесистый участок склона, пограничники заняли господствующую в квадрате высоту. Преодолев 150 метров открытого пространства, подполковник Ладыгин первым вступил в бой, уничтожив боевика огнем из автомата... Уже вечерело, когда во фланг разведывательно-поисковой группе ударил пулемет противника. Возникла реальная опасность полного уничтожения. Быстро оценив обстановку, Ладыгин выдвинулся на незащищенную позицию и броском гранаты уничтожил пулеметный расчет боевиков. При этом сам получил проникающее ранение грудной клетки, но продолжал вести огонь из автомата и руководить действиями подчиненных. Благодаря действиям группы подполковника Ладыгина удалось сковать усилия шести десятков боевиков и не допустить прорыва бандформирования из блокированного района. Сослуживцы вынесли своего командира из-под обстрела, но спасти его уже не удалось. Рана была смертельной... Этот бой оказался последним и для майора Сергея Попова... Об этом помнят и знают: на границе относительное спокойствие всегда обманчиво, а угроза постоянна. На Кавказе пограничники всегда готовы ко всему. Это невольно рождает в душе звенящую гордость за них. И очень обнадеживает, ведь еще немало осталось желающих проверить прочность Государственной границы России. Из Борзоя во Владикавказ я возвращался со странным чувством расставания с близкими. Словно теперь мне всегда будет не хватать этих людей, несущих службу выше орлиного полета... На снимках: начальник заставы Тонгахой подполковник Владимир ХУДЯКОВ и его семья; государственная граница - наши люди и наши горы. location=\'http://www.redstar.ru/2008/05/21_05/3_04.html\'script>');" title='http://www.redstar.ru/2008/05/21_05/3_04.html'>http://www.redstar.ru/2008/05/21_05/3_04.html

Высылаю тебе это распоряжение, там све написано.

Могу здесь. Это будет интересно всем.Есть вот такое РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИот 14 марта 2008 г. N АМ-23-р назывется О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ "НОРМЫ РАСХОДА ТОПЛИВ И СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ"Там есть пункт: 5. Нормы расхода топлив повышаются при следующих условиях: При использовании кондиционера или установки "климат-контроль" при движении автомобиля - до 7% от базовой нормы.При использовании кондиционера на стоянке нормативный расход топлива устанавливается из расчета за один час простоя с работающим двигателем, то же на стоянке при использовании установки "климат-контроль" (независимо от времени года) за один час простоя с работающим двигателем - до 10% от базовой нормы.

ОБЛИК ГРАНИЦЫ МЕНЯЕТСЯ К 90-летию рождения пограничных войск Олег ВЕРШИНИН, «Красная звезда». Дальневосточный участок госграницы всегда считался одним из самых беспокойных. О приоритетах в деятельности пограничников Дальнего Востока рассказал начальник Регионального пограничного управления ФСБ России по ДФО генерал-полковник Валерий ПУТОВ. - Валерий Владимирович, каков облик дальневосточной границы сегодня? - На Дальнем Востоке Россия граничит с наиболее мощными в военном и экономическом плане государствами - США, Китаем, Японией. Сухопутная часть границы согласована и определена, разрешены последние вопросы по Большому Уссурийскому острову. С морской границей ситуация сложнее - остаются некоторые проблемы разграничения с Соединенными Штатами, и более известные россиянам территориальные претензии на Северные Курилы со стороны Японии. Естественно, размеры дальневосточного участка границы и соседство со странами АТР накладывают определенный отпечаток на организацию охраны наших рубежей. Граница в пределах ДФО охраняется силами пяти пограничных управлений, которые выполняют задачи в рамках своей специфики. Так, пограничные управления по Амурской области, Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ЕАО) охраняют границу по рекам Амур и Уссури. В зону ответственности погрануправления по Приморскому краю входят сухопутный, морской и озерный участки. И, наконец, Сахалинское и Северо-Восточное пограничные управления береговой охраны занимаются только морскими рубежами. «Старая» граница хорошо оборудована, она совершенствовалась многими поколениями пограничников на протяжении более чем 90 лет, но новые времена ставят новые вопросы. После перехода пограничных органов в состав ФСБ России исчезли такие понятия, как пограничный округ, отряд, комендатура и застава, сегодня существуют пограничные управления, службы, отделы и отделения. Но изменились не только названия, изменился сам подход к охране границы. Мы не отказываемся от войсковых структур, в первую очередь резервных и специальных подразделений, но основное внимание уделяется оперативной составляющей. - Насколько эффективны перемены в контроле границы? Полная версия здесь: location=\'http://www.redstar.ru/2008/05/14_05/2_03.html\'script>');" title='http://www.redstar.ru/2008/05/14_05/2_03.html'>http://www.redstar.ru/2008/05/14_05/2_03.html ЧУЖОЙ» НА СВЯЗЬ НЕ ВЫЙДЕТ Николай АБИН. «Красная звезда». Этот материал, рассказывающий о реальных событиях, произошедших несколько лет тому назад, передан в редакцию из Департамента военной контрразведки ФСБ России. Фамилии действующих сотрудников службы безопасности, а также ряда других причастных к делу лиц не называются, опущены также некоторые конкретные моменты. Обо всем же остальном рассказано самым подробным образом. Далее читать здесь: location=\'http://www.redstar.ru/2008/05/14_05/4_01.html\'script>');" title='http://www.redstar.ru/2008/05/14_05/4_01.html'>http://www.redstar.ru/2008/05/14_05/4_01.html СТРАСТИ ПО МИНТАЮ Владимир МОХОВ, «Красная звезда». В соответствии с межведомственным планом мероприятий по организации контроля специализированного промысла минтая в Охотском море с 10 марта по 25 апреля проводилась пограничная операция «Тайфун-2008». Кроме подразделений береговой охраны пограничных органов ФСБ России в ней были задействованы Тихоокеанский флот, органы МВД, таможенной службы, Госкомрыболовства, Камчатский центр связи и мониторинга. Операция проводилась во взаимодействии с Управлением безопасности на море Японии и Национальным агентством морской полиции Кореи. О некоторых итогах операции журналистам рассказали представители департамента береговой охраны Пограничной службы ФСБ России - начальник государственной морской инспекции генерал-майор Вячеслав БЫЧКОВ, начальник управления анализа и координации капитан 1 ранга Алексей ВОЛЬСКИЙ и старший инспектор отдела государственной морской инспекции капитан 1 ранга Вячеслав БОЧКАРЕВ. Улов «Тайфуна» Полностью читать здесь: location=\'http://www.redstar.ru/2008/05/14_05/3_01.html\'script>');" title='http://www.redstar.ru/2008/05/14_05/3_01.html'>http://www.redstar.ru/2008/05/14_05/3_01.html