Владимир

А вот открытка из офицально выпущенных.

НАСЛЕДНИКИ «ЛИЗИСТРАТЫ» Евгений УСТИНОВ, Виталий АНЬКОВ (фото), «Красная звезда». Камчатка. Легендарный ореол над фок-мачтой пограничного сторожевого корабля «Воровский» появился исключительно благодаря традициям и многолетней службе в море. Благородные черты в облике этого ПСКР угадываются даже теперь, когда он вынужденно стоит у заводского причала, а самим морякам если и приходилось работать по авралу, то лишь при уборке снега. Рождение легенды Какая из нынешних проблем морских пограничников самая большая? Правильно, дефицит судов оригинальной постройки. Концепция морских сражений наряду с могучими авианосцами предполагает наличие в составе флотов грозных крейсеров, стремительных эсминцев, изящных фрегатов. А на то, чтобы гоняться вблизи берегов за контрабандистами, как кое-кто полагает, вполне сгодится любое прогулочное судно. Именно так поступили в 1916 году у нас с паровой яхтой «Лизистрата», выкупленной царским правительством у владельца газеты «Нью-Йорк геральд трибьюн» миллионера Гордона Бенетти. И можно бы вовсе не акцентировать внимание читателей на столь прозаическом моменте, кабы осенью 1924 года поставленная под ружье и переименованная в память о Вацлаве Воровском яхта не оказалась во Владивостоке и не возобновила прерванное мировой и гражданской войнами патрулирование самых дальних наших рубежей. Только 36 лет спустя на смену раскрашенной в защитные цвета забаве американского медиамагната пришел тральщик под тем же именем «Воровский». А уже третьим корпусом в славную семью сторожевиков с именем видного большевика на борту влился современный ПСКР. Случилось это в 1991 году, аккурат накануне распада Советского Союза. И вновь корабелы остались верны себе. За исключением орудия крупного калибра, установленного в носовой части вместо блока контейнеров с ракето-торпедами, новый «Воровский» в точности копировал сторожевой корабль 1135 проекта, а значит, годился и для сугубо боевых, флотских операций. Такая двойственная его адаптация однажды чуть было не подвела ПСКР под знамена военного ведомства. Тогда, в конце 1990-х годов прошлого столетия, отчаянно нуждавшийся в восстановительном ремонте корабль спасло правительственное решение о передаче пограничникам мандата на охрану морских биоресурсов. Хотя и в чудесном избавлении от прихватизации суверенной Украиной, и в неожиданно отложенной передаче своего корабля в состав Военно-морского флота сами моряки склонны усматривать добрый знак. С «крокодилом» шутки плохи Кому в экипаже пришла в голову идея фиксировать каждое успешное задержание, доподлинно неизвестно. Да только нанесенные в хронологической последовательности в посту энергетики и живучести стилизованные изображения 23 судов-нарушителей, добытых в качестве призовых трофеев, наглядно свидетельствуют об эффективности деятельности ПСКР на поприще борьбы с биотерроризмом. - Американцы, поляки, китайцы, корейцы... Море буквально кишело рыбацкими судами различной государственной принадлежности, - вспоминает командир «Воровского» капитан 2 ранга Дмитрий Шихов. - По алчности российские рыбаки не уступали иностранным коллегам. Но более всего поражали масштабы, с которыми расхищались наши природные богатства. Браконьерам ничего не стоило, например, зайти в заповедную зону и основательно протралить ее. Уверовавшие в безнаказанность, никем не пуганные, они нередко продолжали творить черное дело даже на виду у пограничного сторожевого корабля. Вот почему плавбаза «Финский залив», задержанная за множественные нарушения природоохранного законодательства в ноябре 2001 года, стала для пограничников довольно легкой добычей. В последующем тактика тайного и явного противодействия сторон не единожды подвергалась изменениям и корректировке. - При уровне развития современных средств связи скрытно приблизится к району промысла непросто, - делится со мной мыслями Дмитрий Александрович Шихов. - Для этого, к примеру, прокладываем свой маршрут в стороне от скоплений судов, соблюдая режим радиомолчания и демонстративно скрывая истинность намерений. Наша справка Пограничный сторожевой корабль 1 ранга «Воровский» заложен 15 мая 1988 года на судостроительном заводе «Залив» имени Б.Е. Бутомы, г. Керчь. 28 июля 1990 года спущен на воду. 5 апреля 1991 года на корабле впервые поднят Военно-морской флаг Пограничных войск КГБ СССР. 18 августа 1991 года ПСКР «Воровский» вышел из Севастополя и после 52-дневного перехода южным морским путем прибыл к месту постоянной дислокации - порт Петропавловск-Камчатский. 1992 год. Корабль несет службу по охране Государственной границы и исключительной экономической зоны РФ. В сентябре задерживает 4 судна КНДР. 16 сентября 1993 года во время посещения корабль благословил Святейший патриарх Московский и всея Руси Алексий II. 19 апреля 1994 года в рамках операции «Путина-94» на корабле выходит главнокомандующий Пограничными войсками РФ генерал-полковник А. Николаев. С декабря из-за отсутствия финансирования корабль находится в отстое. 2000-2001 гг. Корабль введен в строй и регулярно привлекается к охране морских биоресурсов. 18-28 августа 2003 года участвует в учениях под руководством командующего Тихоокеанским флотом. Задачи выполнены с оценкой «отлично». В 2007 году провел в море 88 суток, оставив за кормой 12.646 миль. Из них 9.928 миль корабль прошел ночью и в условиях ограниченной видимости. Осмотрено 14 судов. При этом два российских судна были оштрафованы, а два иностранных - задержаны. К услугам пограничников, кроме того, вертолет Ка-27. Взмывая в поднебесье, винтокрылая машина на порядок увеличивает дальность обнаружения и точность наведения на цель. Маневрирование на конечном участке обеспечивает мощная, способная на форсаже в мгновение ока перейти с экономичной на максимальную скорость газотурбинная энергетическая установка. Благодаря чему корабль оказывается в конечной точке внезапно, стремительно, неотвратимо. Зрелище, доложу я вам, не для слабонервных! Собственно говоря, за хладнокровную выдержку и мертвую хватку «Воровский» вместе с однотипными с ним пограничными сторожевиками и получили у разного рода любителей легкой наживы неофициальное название - «крокодилы». Не карать, а воспитывать На экране компьютера мелькают кадры оперативной съемки. Вот, зарываясь в волны, пытается уйти от преследования рыболовецкая шхуна. - Приказываю застопорить ход и лечь в дрейф, принять осмотровую группу! - взывают по радиосвязи к рыбакам пограничники. Но те и не думают подчиняться. Ход увеличен до полного. Вслед за снастями за борт летят ящики с рыбой, икрой, крабом. И снова томительные минуты выжидания нарушаются радиообращениями и пусками сигнальных ракет. Тщетно! Скрученная в тугую пружину спираль преследования распрямляется лишь тогда, когда по курсу беглеца ложатся снаряды... Но поспешу разочаровать любителей детективного жанра: исключительные, с леденящей кровь стрельбой ситуации на практике возникают нечасто. А в последнее время - особенно. Во-первых, камчатские «крокодилы» не так кровожадны, как это может показаться на первый взгляд. Если бы на «Воровском» желали поступить иначе, то наверняка догадались бы сменить демаскирующую его бело-синюю окраску на шаровую. Мало того, так еще, словно няньки какие, совместно с инспекторами Камчатской государственной инспекции заботятся о пополнении багажа правовых знаний своих визави, месяцами пропадающих на промысле и не имеющих возможности должным образом реагировать на изменения законодательства. А во-вторых, и это самое главное, постепенно все больше руководителей рыбацких коллективов понимают, что вести честный, полностью прозрачный бизнес выгодней и им, и государству. Случается, проявляя инициативу, капитаны траулеров сами выходят на связь с пограничниками, подсказывая о нарушениях. В этом плане камчадалы, на языке футболистов играющие на домашнем поле, на фоне рыбаков из других регионов Дальнего Востока отличаются большей сознательностью и дисциплинированностью. Тем не менее, до тех пор, пока выделенный под арестплощадку участок акватории Авачинской губы на траверзе мыса Сигнальный, как и теперь, будет заполнен проштрафившимися судами, говорить об окончательном искоренении браконьерства преждевременно. А теперь, сэр, поменяемся кругами! Не подумайте ничего худого, но центральное место в экспозиции каюты боевой славы «Воровского» занимают спасательные круги. Средства спасения конечно же не обычные, а со значением преподнесенные россиянам экипажами иностранных кораблей, с которыми нашему ПСКР доводилось контактировать по линии международного сотрудничества. Всего согласно описи в каюте хранятся пять оранжевых колец с «Джарвиса», «Чейза», «Моргентау», «Сториза» и «Монро». Хотя с последним из «сотоварищей» «Воровский» встречался дважды. В июле 1993 года «Монро» стал первым кораблем Береговой охраны США, когда-либо посещавших Петропавловск-Камчатский. Номинальным поводом для этого и последующих деловых визитов послужил обширный конвенционный район в Северо-Западной части Тихого океана, охраняемый совместными усилиями России, США, Канады, Японии и Китая. Организованные тогда учения не только подтолкнули россиян к изучению английского, но и, скажем, позволили отточить практику высадки осмотровых групп и задержания судна-нарушителя. Что интересно, обладая в ту пору куда более продвинутым техническим оснащением, привыкшие просчитывать все до мелочей заокеанские партнеры пасовали в нестандартных ситуациях. Американцы, допустим, наотрез отказывались от высадки на борт судна при неблагоприятных погодных условиях, тогда как российские пограничники успешно решали эту и другие не менее рискованные задачи. Да вот что еще: американцы не умеют играть в футбол. Абсолютно! Две товарищеские встречи между командами ПСКР «Воровский» и «Монро», прошедшие летом 2003 года в рамках повторного и ответного визитов, закончились с общим счетом 24:3 в пользу россиян. Знай наших! Граница выбирает контракт В последние годы положение на границе меняется к лучшему стремительно, кардинально и, как надеются на «Воровском», бесповоротно. На Камчатском соединении пограничных сторожевых кораблей только и разговоров, что о «Магаданце» - патрульном судне ледокольного типа, оснащенном самым современным оборудованием для мониторинга промысловых районов. Сложным настолько, что ближе чем на пушечный выстрел военнослужащих по призыву к нему предпочитают не допускать. Нельзя сказать, что начинка ПСКР проекта 1135.1 совсем устарела, но и тут решение директора ФСБ России о переводе Погранвойск до 1 января 2009 года на профессиональную основу воспринимают не иначе, как руководство к действию. Скажем, по завершении текущего ремонта аскетически-военное внутреннее убранство «Воровского» должно стать более комфортным для длительного пребывания воинов-контрактников. Пока из 150 душ, составляющих экипаж корабля, профи - 61 человек. В ближайшее время контракт оформят еще 17 моряков из числа личного состава. При всей строгости процедуры обязательной проверки, существующей при поступлении в Погранвойска, «Воровский», по словам заместителя его командира по воспитательной работе капитана 2 ранга Рахметуллы Шинтимирова, остается открытым для всех и каждого. В настоящее время здесь служат представители десяти национальностей практически со всех уголков необъятной России. Наличие на профотборе «корочек» о дополнительном образовании, спортивных заслугах и регалиях приветствуется, но все же особой роли не играет. Главное, чтобы человек был хороший: честный, мыслящий, работящий. Остальное - приложится. Во всех смыслах показательна, на мой взгляд, судьба главного старшины контрактной службы Александра Ульянова. Родом Александр Азатович из города Искитим, что в Новосибирской области. В Погранвойсках оказался по чистой случайности, опоздав в свою «десантную» команду. Но, отслужив срочную, в середине 1990-х гг. задержался на Камчатке. С 1997 года - на «Воровском» и хорошо помнит времена, когда топливо между кораблями приходилось распределять канистрами. Совсем не то, что сейчас. В заведовании старшины рулевой команды Ульянова навигационные карты, пособия. В обязанностях - регулярный прием погоды. Кроме того, на ходу он безупречно несет вахту на руле и по команде в составе штатной осмотровой группы корабля высаживается на инспектируемые суда. На вопрос, что бы ему хотелось больше всего (семья контрактника до сих пор не имеет собственного жилья), отвечал - передать в неприкосновенности страну и ее богатства детям. Их, кстати, у Александра двое - сын Владимир двенадцати и дочка Дарья четырех лет от роду. Выходит, что нет сегодня у морских пограничников задачи более важной, чем обеспечить счастливое будущее этих детей и их сверстников. Характеристики ПСКР «Воровский»: Водоизмещение 3.500 тонн; Длина 125 метров; Ширина 14 метров; Наибольшая осадка 8 метров; Скорость хода: - экономическая 14 узлов; - максимальная 32 узла; Дальность плавания 4.000 миль; Экипаж 150 человек. Вооружение: Зенитно-ракетный комплекс «Оса»; Артустановка АК-100 1 Х 100 мм; Артустановка АК-630 2 Х 30 мм; Реактивно-бомбометная установка; Корабельный вертолет Ка-27; Два четырехтрубных торпедных аппарата. Фото из газеты. location=\'http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/3_08.html\'script>');" title='http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/3_08.html'>http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/3_08.html

ГОРЯЧИЙ РУБЕЖ На вопросы «Красной звезды» отвечает начальник регионального Пограничного управления ФСБ России по ЮФО генерал-полковник Николай ЛИСИНСКИЙ Беседу вел Александр ХРОЛЕНКО, «Красная звезда».Визитная карточка Николай Павлович Лисинский родился в 1955 г. в Горьковской области. Служил по призыву в Северо-Западном пограничном округе. По окончании Голицынского пограничного училища в 1979 г. прибыл в Закавказский пограничный округ, где прошел путь от заместителя начальника пограничной заставы до начальника пограничного отряда. Окончил Военно-политическую академию им. В.И. Ленина и Военную академию Генерального штаба ВС РФ. В 1996 – 2000 гг. – начальник оперативного отдела, начальник штаба Кавказского особого пограничного округа. Затем возглавил Северо-Восточное региональное управление ФПС России. В июне 2003 г. Указом Президента РФ назначен начальником Краснознаменного Северо-Кавказского регионального управления ФПС России. С июля 2004 г. – начальник регионального Пограничного управления ФСБ России по Южному федеральному округу. Награжден орденом «За военные заслуги», медалями ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени. - Николай Павлович, какова сегодня оперативная обстановка в зоне ответственности пограничных органов РПУ ФСБ России по ЮФО? - Участок ответственности РПУ ФСБ России по ЮФО по своему расположению и особенностям прохождения государственной границы играет большую роль в системе обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации и отличается широким спектром угроз национальной безопасности. Имеется ряд негативных факторов в развитии оперативной обстановки. По понятным причинам назову лишь некоторые из них. Во-первых, это незавершенность оформления государственной границы в международно-договорном отношении, а также сохранение разногласий между прикаспийскими государствами по вопросу разграничения сфер влияния в Каспийском море. Во-вторых, неурегулированность межнациональных отношений. Нестабильная военно-политическая ситуация в зонах грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликтов, расположенных в непосредственной близости от границ Российской Федерации. В-третьих, продолжающиеся вылазки остатков бандподполья в Чеченской Республике, попытки дестабилизации диверсионно-террористическими методами общественно-политической ситуации в соседних субъектах Южного федерального округа. В-четвертых, криминогенный фактор, связанный со значительным количеством оружия на руках у населения, этно-конфессиональными и клановыми конфликтами, миграционными процессами и обострением противоречий между мигрантами и коренным населением, безработицей, низким уровнем жизни населения. В-пятых, активное использование представителями наркобизнеса территории ЮФО для реализации наркотических средств и их транзитного перемещения из Среднеазиатского и Ближневосточного регионов в европейские государства. По-прежнему беспокоят сформировавшиеся в приграничных районах и вокруг отдельных пунктов пропуска трансграничные преступные группы, специализирующиеся на контрабандной и иной противоправной деятельности. И, наконец, браконьерская деятельность в сфере добычи морских биоресурсов в акватории Азовского моря, Керченского пролива, северо-восточной части Черного моря и в Каспийском море. Наиболее напряженной оперативная обстановка остается на северокавказском участке государственной границы, что обусловлено угрозами террористического характера. При этом в числе объектов для проведения терактов бандподпольем рассматриваются и отдельные подразделения, военнослужащие пограничных органов, дислоцирующиеся на территории северокавказских республик. На российско-украинском и российско-казахстанском участках Государственной границы относительно спокойная обстановка осложняется продолжающимися попытками незаконного перемещения различного рода промышленных и продовольственных товаров, ГСМ и сырья. В последнее время также появляются устойчивые каналы для перемещения незаконных мигрантов и транспортировки наркотиков. На морских участках границы в акваториях Таганрогского залива, Азовского моря, Керченского пролива, северо-восточной части Черного моря, в Каспийском море продолжается незаконная добыча морских биоресурсов. Наиболее напряженная обстановка остается на Каспии, где в браконьерство вовлечено достаточно много жителей прибрежных населенных пунктов. Браконьерские группировки постоянно предпринимают меры по восстановлению ранее ликвидированных нашими подразделениями их стоянок, мест хранения и первичной переработки незаконно добытой рыбы. Сложившаяся на Каспии ситуация осложняется фактором наличия у браконьеров стрелкового и холодного оружия, современных средств связи, навигации, техники. Встречаются факты сращивания криминала с отдельными представителями правоохранительных органов и исполнительной власти на местах. Анализ обстановки свидетельствует, что она будет носить динамичный и неординарный характер. При этом негативные тенденции ее развития будут по-прежнему являться основой формирования угроз государственным, политическим, территориальным, экономическим и социальным интересам Российской Федерации. - С какими итогами оперативно-служебной деятельности управление встречает 90-летие Пограничных войск? – Не снижая активности на границе, нам удалось реформировать пограничные органы, создать современную пограничную инфраструктуру в Северо-Кавказском регионе, перейти на комплектование сотрудниками, проходящими службу на профессиональной основе. Новый облик российской границы приобретает конкретные очертания. В этом непростом деле мы стали пионерами, и результат получился добротный. Нынешняя система пограничных органов ФСБ России в ЮФО способна обеспечить контроль ситуации в регионе, противостоять современным вызовам и угрозам. Оптимальность принятых решений и действий подтверждается итогами оперативно-служебной деятельности как в минувшем году, так и за истекший период нынешнего. Наша справка В июле 2004 г. Пограничная служба ФСБ России перешла от линейного принципа охраны государственной границы к регионально-объектовому и вместо прежних десяти региональных управлений было сформировано семь - в пределах федеральных округов. В том числе региональное пограничное управление (РПУ) ФСБ России по Южному федеральному округу (с местом дислокации штаба в городе Ростове-на-Дону). Пограничная служба на Юге России - самая представительная количественно и качественно. Сегодня на Юге России служит каждый четвертый пограничник страны. Пограничные органы РПУ ФСБ РФ по ЮФО располагаются на территории 13 субъектов Федерации и охраняют государственную границу на линии протяженностью свыше 2.900 км, из которых более 2.200 км - сухопутная, 341 км - морская, 336 км - речная и озерная. Только за четыре месяца 2008 года задержано около ста нарушителей госграницы, свыше 3.300 нарушителей режима госграницы и пограничного режима. В международных пунктах пропуска выявлено более полутысячи граждан с поддельными или чужими документами, задержано свыше 300 нарушителей режима. На законных основаниях не пропущено почти 7 тыс. граждан, въезд которым в Россию запрещен. За административные правонарушения наложено штрафов на общую сумму более 11,6 млн. рублей. При этом через госграницу пропущено свыше 4,33 млн. граждан и более 627 тыс. транспортных средств. Совместно с другими правоохранительными органами пограничниками ЮФО изъято более 20 единиц оружия, около 1 тыс. различных боеприпасов, свыше 100 кг наркотических и психотропных веществ, контрабандных товаров на общую сумму около 16,8 млн. рублей. При проведении природоохранных мероприятий совместно с сотрудниками государственных морских инспекций ФСБ России осмотрено свыше 1.730 судов, часть из которых – иностранные. 17 судов задержано. У правонарушителей и браконьеров изъято более 200 маломерных плавсредств, свыше 160 руль-моторов, около 120 км сетей, более 37,6 тыс. крючьев. Браконьеры лишились своего улова, который суммарно составил более 17 тонн, из них 1,4 тонны – осетровые. За совершенные противоправные действия общая сумма штрафов составила более 640 тыс. рублей. - Николай Павлович, реализация Федеральной целевой программы (ФЦП) «Государственная граница Российской Федерации 2003–2010 гг.» продолжается. В конце 2007 года выполнен «Комплексный план усиления охраны и обустройства Государственной границы РФ в Северо-Кавказском регионе на период до 2007 года». Каковы итоги? Что еще предстоит сделать для укрепления южнороссийского рубежа? - В рамках ФЦП построено шесть комплексов пограничных управлений, один комплекс службы (пограничного отряда), 72 комплекса отделений (пограничных застав), десять жилых домов (798 квартир), один учебный центр. Проведены реконструкция и проектирование работ по дальнейшему развитию пунктов базирования пограничных кораблей. Пограничные органы ЮФО получают современное техническое оснащение: средства связи, охраны госграницы, собственной безопасности, вооружение, военную технику, корабли и многое другое. Большая помощь оказана главами субъектов ЮФО подразделениям границы. Шефы максимально постарались улучшить досуг пограничников. Активно участвовали в обустройстве северокавказского рубежа страны аппарат полномочного представителя Президента РФ в ЮФО, главы субъектов Федерации, местные органы самоуправления. Подобный проект реализовывался в России впервые, многому приходилось учиться на ходу. Накопленный опыт предстоит применить при обустройстве российско-казахстанского, российско-украинского участков государственной границы. Прежде всего мы думаем о людях. Только за последние четыре года ключи от благоустроенных квартир получили более 1.500 семей наших сотрудников. И, наверное, не случайно у нас перестали увольняться молодые офицеры. В 2008 году уйдут в запас последние военнослужащие по призыву. На границе останутся только профессионалы. В скором времени статус первичных должностей рядового и сержантского состава вырастет до категории прапорщика. Денежное содержание тех, кто служит непосредственно на границе, выгодно отличается от остальных. Для того чтобы ничто не отвлекало стража границы от службы, введены должности служащих, которые займутся тыловым обеспечением подразделений. Руководством ФСБ России и Пограничной службы ФСБ РФ введены различные материальные и финансовые виды поощрений тех, кто достойно служит Отечеству. В системе органов безопасности вышеперечисленные меры носят приоритетный характер. - Новый облик границы выражается не только обустройством и обеспечением подразделений всем необходимым. Насколько серьезны структурные перемены? - За минувшие четыре года осуществлен переход от военно-административного к территориальному построению охраны госграницы. Приведены в соответствие со складывающейся обстановкой состав и численность пограничных органов ЮФО. Сформированы и функционируют РПУ ФСБ России по ЮФО, десять пограничных управлений по субъектам Юга России. Ранее существовавшие пограничные отряды, морские бригады пограничных сторожевых кораблей, части и подразделения пограничного контроля преобразованы в службы, а пограничные заставы и комендатуры – в отделения и отделы. Продолжается интеграция пограничных органов в структуры Федеральной службы безопасности. Наряду со структурно-функциональными преобразованиями проводятся мероприятия по совершенствованию охраны государственной границы, морских пограничных пространств и их природных ресурсов, системы построения сил и средств. Активно внедряем новые формы и методы оперативно-служебной деятельности, работаем над созданием непрерывного визуального и технического наблюдения с использованием оптических, оптико-электронных, телевизионных, тепловизионных, радиолокационных средств. В приграничных субъектах РФ ЮФО созданы пограничные зоны, поддерживается соответствующий пограничный режим. Еще одно из направлений в работе – активное привлечение к охране госграницы местного населения, казачества. С руководством субъектов ЮФО заключены соглашения по организации военно-патриотической, спортивно-массовой и культурно-досуговой работы. И уже есть хорошие результаты. Например, задержание каждого десятого нарушителя режима границы, пограничного режима – результат совместной работы с населением и членами добровольных народных дружин. - А как вы оцениваете взаимодействие РПУ ФСБ России по ЮФО с командованием СКВО, представителями других правоохранительных органов, руководителями приграничных регионов? - Уровень взаимодействия с региональными структурами силового и правоохранительного блока, а также с руководством полпредства президента в ЮФО, республик, краев и областей оцениваю как деловой и конструктивный. Развитие идет по всем направлениям. Только в 2007 году пограничные органы ЮФО участвовали в международных и межведомственных операциях «Гром», «Рубеж», «Караван», «Канал», «Мигрант», «Путина» и других. Представители РПУ ФСБ России по ЮФО регулярно участвуют в учениях и тренировках по линиям СКВО, СКО ВВ. Причем в ходе каждого из мероприятий рассматриваются вопросы обеспечения пограничной безопасности. В рамках антитеррористической деятельности от пограничных органов ЮФО в оперативное подчинение руководителей групп оперативного управления (ГРОУ) при оперативных штабах в субъектах ЮФО определен состав сил и средств от пограничных управлений ФСБ РФ ЮФО. Интегрируясь в общую систему органов ФСБ, а также взаимодействуя с территориальными органами безопасности, РПУ ФСБ России по ЮФО принимает активное участие в работе Совета начальников органов безопасности в ЮФО. Вопросы пограничной деятельности неоднократно становились предметом обстоятельного обсуждения с последующей реализацией предложенного. Совершенствуется практика совместных с территориальными органами безопасности действий по единому замыслу. Есть конкретные примеры совместных успешных операций. По инициативе полномочного представителя Президента России в ЮФО успешно функционирует Координационный совет руководителей правоохранительных органов в ЮФО, сформированы в его составе рабочие группы. В частности, под моим руководством действует рабочая группа по обеспечению пограничной безопасности и охране биоресурсов. Замечу, координационные рабочие группы – это ноу-хау полпреда президента и очень серьезный инструмент разрешения сложных межведомственных противоречий. Благодаря взвешенной государственной и гражданской позиции руководителей приграничных субъектов РФ оказана существенная помощь в вопросах установления пределов пограничных зон, отвода земли для строительства объектов пограничной инфраструктуры. Весома и спонсорская помощь для улучшения бытовых условий пограничников. Имеются и другие примеры плодотворного сотрудничества, в том числе международного. Конечным итогом многовекторной работы должен стать пояс безопасности вдоль всей российской границы. - Кроме охраны морских рубежей России, на пограничников возложена еще одна задача – контроль и охрана в сфере добычи морских биоресурсов. Браконьерство по-прежнему наносит ощутимый урон богатствам трех морей Юга России? – С момента возложения функций государственного контроля в сфере добычи морских биоресурсов на пограничников влияние местных мафиозных групп заметно ослабло. Значительно подорвана материально-техническая база икорно-балыкового «бизнеса». Не стану приводить цифры, о них говорилось выше. Уже несколько лет не фиксируются случаи хищнического истребления биоресурсов трех морей Юга России большими и средними судами с использованием донных тралов. С 2007 года запрещена продажа рыбы осетровых пород без соответствующего разрешения, а конфискованные продукты подлежат уничтожению. К сожалению, несмотря на существенные результаты оперативно-служебной деятельности пограничных органов ФСБ РФ, взаимодействующих с нами других федеральных министерств и ведомств, ситуацию с браконьерством до конца переломить не удалось. Борьба с этим явлением у нас ведется преимущественно силовыми методами, а необходимо прежде всего создавать правовые и экономические условия для стимулирования легального промысла и переработки биоресурсов внутри страны. Кроме того, следует признать, что угрозу морским биоресурсам сегодня несут не обычные рыбаки (для дома, для семьи), а стройная система нелегального бизнеса. В этой структуре существует четкое распределение обязанностей: одни ловят, другие хранят, третьи транспортируют, четвертые реализуют товар. Отягчает ситуацию и тот факт, что получаемые от преступной деятельности доходы позволяют лидерам преступных групп вовлекать в противоправную деятельность широкий круг пособников, в том числе сотрудников правоохранительных органов. Вместе с тем меры, направленные на сохранение экокультур трех морей Юга России, пусть и не так быстро, как хотелось бы, но все же приносят желаемые результаты. Работа ведется как на уровне федеральном, так и в ЮФО, конкретных приморских субъектах РФ. Уже не первый год мы практикуем совместные международные пограничные операции по пресечению браконьерства на Каспийском, Черном и Азовском морях. Так, к примеру, в эти дни на Каспии мы работаем с нашими казахстанскими и азербайджанскими коллегами, на Черном и Азовском море взаимодействуем с пограничниками Украины. Результаты совместных действий обнадеживают. location=\'http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/2_05.html\'script>');" title='http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/2_05.html'>http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/2_05.html

КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ На вопросы «Красной звезды» отвечает начальник управления кадров Пограничной службы ФСБ России генерал-майор Александр ХЛЕВНЮК Беседу вел Дмитрий МИХАЙЛОВ. - Александр Акимович, в советские времена все знали, что призывников для Погранвойск отбирают особенно строго, их считали элитными войсками. По каким критериям отбирают в пограничные органы ФСБ России сейчас? - Не только в советское время, но и сегодня пограничники пользуются всенародным уважением и любовью. О них слагают песни, снимают кинокартины. Образ пограничника, овеянный славой и романтикой, подвиг не одно поколение мальчишек к заветной мечте - служить на государственной границе. Пользуясь случаем, в преддверии 90-летия образования Пограничных войск, разрешите через «Красную звезду» поздравить всех ветеранов и сотрудников Пограничной службы с этим знаменательным праздником. Изменения, произошедшие в нашем государстве в последние годы, вызвали необходимость совершенствовать подходы к обеспечению безопасности Российской Федерации, в том числе в пограничной сфере. В настоящее время пограничные органы - составная часть Федеральной службы безопасности. Поэтому и требования к кандидатам, как к будущим сотрудникам специальной службы. В настоящее время от кандидатов для службы в пограничных органах на профессиональной основе требуются высокий уровень общеобразовательных знаний, ясная мотивация к службе на границе, хорошая физическая подготовка. Предпочтение при отборе отдается людям с высшим образованием. На решение этого комплекса вопросов была направлена состоявшаяся в марте нынешнего года расширенная коллегия Пограничной службы ФСБ России. На коллегии отмечено, что кадровые ресурсы пограничных органов, объединяющие интеллект, навыки, специальные знания, морально-психологическое и физическое состояние пограничников, как сотрудников специальной службы, придают им особый характер и позволяют в настоящее время в полном объеме решать возложенные на них задачи. - Востребовала ли граница в связи с переходом к преимущественно оперативному способу ее охраны какие-либо новые специальности? А какие-то, возможно, уже устаревают? - Развитие общества и появление новых технологий предполагают как введение новых, так и совершенствование традиционных профессий. Пограничные органы, соответственно, не могут остановиться в своем развитии. Получаемые на вооружение новые технические средства охраны границы требуют и соответствующей подготовки специалистов. Пограничные войска и раньше использовали оперативный способ охраны границы. Вместе с тем, учитывая переход к преимущественно оперативному способу охраны границы, увеличились и объемы подготовки соответствующих специалистов. В системе профессионального образования ФСБ России предусмотрено, что дальнейшее развитие сотрудника немыслимо без подготовки или специальной переподготовки в учебных заведениях ведомства. Мы переходим к комплектованию погранорганов, в полном смысле этого слова, на профессиональной основе, а это налагает на нас и соответствующие задачи. Поэтому при зачислении для службы мы вынуждены отказывать гражданам, которые не подходят по тем или иным критериям. Известно, что граница России - самая протяженная на планете и проходит в самых различных физико-климатических условиях, что накладывает особенности на применение различных сил и средств при ее охране и защите. В связи с этим и потребность в специалистах разного профиля на том или ином участке различная. Поэтому сегодня в наших учебных центрах проходят подготовку не только специалисты традиционных пограничных профессий, скажем, кинологии и кавалерии, но и в первую очередь специалисты, обслуживающие технические средства охраны границы. - Каков конкурс в учебные заведения пограничного профиля ФСБ России? Охотно ли молодежь учится пограничному делу? - Нужно сказать, что проблем с недобором в пограничные институты не было никогда. Даже в самые сложные для страны 1990-е годы конкурсы были не меньше, чем в элитные гражданские учебные заведения. Кандидаты прибывают из всех регионов страны. Сегодня будущих офицеров пограничных органов готовят шесть пограничных институтов: Московский, Голицынский, Калининградский, Курганский, Хабаровский и Институт береговой охраны в Анапе. Об условиях поступления в эти образовательные учреждения можно узнать в любом пограничном органе или территориальном органе безопасности. Хочется отметить, что кроме традиционной подготовки офицерских кадров на базе учебных заведений предусмотрены различные формы подготовки сотрудников как со средним базовым образованием, так и для их переподготовки с высшим образованием. Мы не стоим на месте, претерпевает изменения и сама система обучения. Особое внимание уделяется повышению престижа службы и качества профессионального образования. Активно участвуя в реализации положений Государственной программы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, пограничные органы шефствуют над детскими домами, общеобразовательными школами, лицейскими и кадетскими классами пограничной направленности. Ежегодно многие их выпускники поступают в пограничные институты. - Как обстоит дело с комплектованием пограничных органов ФСБ России военнослужащими по контракту? Ведь в последние годы пришлось обустраивать совершенно новые участки границы. Какие проблемы в этой связи возникают перед Пограничной службой? Где ситуация наиболее сложная? - Необходимо отметить, что пограничные органы с 1 января 2007 года полностью перешли на профессиональный способ комплектования, отказавшись от призыва. Определенный опыт работы у нас накоплен. В частности, органы пограничного контроля более десяти лет комплектуются только военнослужащими, проходящими службу на профессиональной основе. Кроме того, создаются условия для перехода к комплектованию пограничных органов исключительно офицерами и прапорщиками. Сегодня в пограничных органах реализуются новые подходы к системе охраны границы. Средства массовой информации регулярно освещают вопросы обустройства государственной границы, при котором происходит как модернизация пограничных объектов, так и введение новых - на российско-грузинском и российско-казахстанском участках. Мы активно внедряем новые технологии, технические средства охраны границы, что позволит при определенном сокращении численности пограничных органов повысить их мобильность и качество выполнения задач. Президент и Правительство Российской Федерации предпринимают все меры для того, чтобы повысить социальный статус пограничников, обеспечить их служебным жильем. Создано Федеральное агентство по обустройству государственной границы. Нерешенных вопросов пока конечно же много, но руководство ФСБ России прилагает все усилия, чтобы пограничники проходили службу в достойных условиях. - Какие социальные гарантии и льготы предоставляет государство тем, кто идет служить по контракту в пограничные органы? - Спектр социальных гарантий и льгот довольно обширен - от гарантированного индексируемого денежного содержания, бесплатного медицинского и иных видов обеспечения до возможности участвовать в жилищной накопительно-ипотечной системе и права по истечении трех лет военной службы обучаться в государственных и муниципальных учреждениях высшего и среднего профессионального образования. Все льготы определены в федеральных законах, поэтому не считаю целесообразным останавливаться на них более подробно. Молодым людям, желающим посвятить себя нелегкой, но почетной службе на границе, рекомендую обратиться в ближайший пограничный орган или территориальный орган безопасности, где сотрудники подразделений кадров им дадут соответствующие разъяснения. - Пограничная служба - это чисто мужская работа или женщины в пограничных органах тоже востребованы? - За последние годы роль женщин в оперативно-служебной деятельности Пограничной службы существенно возросла. В настоящее время каждый четвертый военнослужащий пограничных органов - женщина. Анализ прохождения службы женщинами в пограничных органах показывает, что это добросовестные сотрудницы, без которых современный облик Пограничной службы уже немыслим. Наиболее полно их природные положительные качества, такие как внимательность, усидчивость, аккуратность, востребованы в органах пограничного контроля, в ведении делопроизводства и ряде других направлений нашей деятельности. Результаты их работы получают высокую оценку не только со стороны руководства ФСБ России, Пограничной службы, но и руководства страны. В 2006-2007 годах среди общего числа награжденных орденами и медалями Российской Федерации более 6 процентов - женщины. - Расскажите, пожалуйста, об информационно-пропагандистской акции «Граница - Долг, Честь, Отечество», которую недавно провела Пограничная служба в трех субъектах Российской Федерации. Какова ее цель? - Руководство Пограничной службы большое внимание уделяет популяризации службы в пограничных органах через проведение встреч со студентами образовательных учреждений, представителями трудовых коллективов предприятий. Стало доброй традицией проведение рабочих встреч с руководителями администраций, общественностью субъектов Федерации в интересах более эффективного использования источников комплектования пограничных органов. Так, в конце марта - начале апреля состоялись рабочие встречи с руководством Татарстана, Башкортостана и Удмуртии, с главами администраций городов, в которых проводились мероприятия упомянутой акции. Руководством этих республик информационно-пропагандистская акция была активно поддержана. По их мнению, проведенные мероприятия в значительной мере способствовали активизации патриотического воспитания молодежи, повышению престижности службы в пограничных органах. Как следствие отмечается увеличение числа обращений граждан по вопросам поступления на службу в пограничные органы почти в четыре раза. Учитывая большой общественный резонанс и интерес со стороны руководства и населения субъектов Российской Федерации, в текущем году на плановой основе акция будет продолжена в других регионах России, имеющих значительные людские ресурсы. - Чем и за что сегодня награждают пограничников? Есть ли в мирное время место подвигу на границе? - В пограничных органах немало делается для стимулирования высоких результатов в служебной деятельности, улучшения морально-психологического состояния кадров. Отличившиеся представляются к государственным наградам. Дополнена рядом медалей и знаков система наград ФСБ России. Необходимо отметить, что награждение производится только за конкретные результаты в оперативно-служебной деятельности. В течение 2007 года орденами и медалями были награждены более 100 сотрудников пограничных органов. К сожалению, ряд сотрудников за героизм при выполнении служебного долга удостоен государственных наград посмертно. В работе особое внимание уделяем социальной поддержке членов семей погибших сотрудников. Забота о них - наше святое дело. Помощь всегда носит адресный характер и находится под постоянным контролем как руководства ФСБ России, так и Пограничной службы ФСБ России. Не буду останавливаться на конкретных примерах боевой деятельности пограничников. Об этом уже много писалось. Просто хочется напомнить, что борьба с терроризмом и наркотрафиком практически ежедневно требует от пограничников мужества и поистине героических усилий. - Какие основные задачи поставлены перед вами, кадровым органом, руководством Пограничной службы ФСБ России на этот год? - Еще раз отмечу, что стоящие перед нами задачи были конкретизированы в марте нынешнего года на расширенной коллегии Пограничной службы ФСБ России. Прежде всего, предстоит добиться комплектования пограничных органов кандидатами, отвечающими всем требованиям сотрудника спецслужбы, и организовать их качественную подготовку в соответствии со специальностями, которые востребованы на современном этапе строительства и развития органов ФСБ. location=\'http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/2_02.html\'script>');" title='http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/2_02.html'>http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/2_02.html НА ГРАНИЦЕ ТРЕХ СТИХИЙ Светлана ЗЕЛЕНОВА. Они первыми встречают зарубежных гостей, по ним иностранцы судят о России в целом, а потому без всякого преувеличения их можно назвать полпредами нашей страны. Сотрудники контрольно-пропускного пункта «Мурманск» к этому статусу уже привыкли и стараются ему соответствовать. «Вежливость - норма жизни» - для них не просто красивый лозунг, а руководство в повседневной деятельности. Именно поэтому за все годы существования кпп не зафиксировано ни единого нарекания на недостаточную культуру общения пограничников. Контрольно-пропускной пункт «Мурманск» - такое название получила структура, дислоцированная в столице Кольского Заполярья и объединившая под своим началом три отделения пограничного контроля в международном аэропорту, торговом и рыбном портах областного центра. Главная задача сотрудников кпп - закрыть границу для нарушителей, проверить законность ее пересечения россиянами и гражданами иностранных государств, прибывающими в Мурманск и убывающими из него морским и воздушным транспортом. Что и говорить, пограничный контроль - дело сложное, требующее опыта и немалых знаний. Хотя об этом можно и не догадаться, глядя, как пограничник, отутюженный, при галстуке, неторопливо просматривает штампы и визы в паспортах, сверяет фотографию с личностью предъявителя. Что же тут трудного? Ну, во-первых, сама эта проверка при всей ее кажущейся простоте и рутинности - задача не из легких. Чтобы установить факт законности пересечения границы, контролерам необходимо изучить более 50 правовых актов, регламентирующих порядок выезда и въезда в страну, знать нюансы оформления паспортов всех иностранных государств. Учитывая же непрерывное совершенствование законодательства, приходится постоянно держать «руку на пульсе». Норма на проверку документов одного пассажира или члена экипажа - две-три минуты. За это время контролерам отделений пограничного контроля необходимо внимательно, от «корки до корки», изучить весь паспорт (на заметку: только греческий паспорт моряка насчитывает более 100 страниц), проверить, не был ли иностранный гражданин ранее выдворен из страны, оценить документ и его реквизиты на подлинность. При пересечении границы российским гражданином важно еще и установить, не является ли он должником по банковским кредитам, выплатам алиментов и платежам по ЖКХ. Таким недобросовестным плательщикам в разрешении на выезд будет отказано. В минувшем году пограничники кпп «Мурманск» проверили более 100 тысяч паспортов, выявили свыше 350 граждан, не имевших документов на право пересечения границы либо предъявивших неправильно оформленные паспорта. Немало нарушителей на «боевом счету» старшего прапорщика Галины Казанцевой. За проявленную бдительность она награждена медалью «За отличие в охране государственной границы». Основные нарушители на участке кпп «Мурманск» - иностранные граждане. Главная проблема - отсутствие действительных документов либо необходимых записей и отметок в них, что говорит о недостаточной информированности зарубежных гостей о правилах и порядке въезда в нашу страну. Это-то ладно - такие нарушают скорее по незнанию, не по злому умыслу, но приходится пограничникам сталкиваться и с иными. Несколько лет назад при осуществлении пограничного контроля старшиной Викторией Воропаевой был выявлен российский моряк, который, возвращаясь с очередного рейса, решил не проходить все формальности оформления документов, а, проявив, как он думал, выдумку и смекалку, предъявил паспорт с поддельной печатью. Аналогичное нарушение раскрыла старшина Татьяна Тозик, обнаружив поддельную подпись капитана порта. А старший прапорщик Галина Полудненко, осуществляя пограничный контроль уходящего теплохода, выявила, что один из членов экипажа самостоятельно продлил срок действия паспорта моряка, заверив запись липовой подписью и печатью. Естественно, что для цепкого глаза пограничного контролера, привыкшего работать с множеством документов, обнаружить такую подделку - дело техники. Помимо проверки документов выезжающих и въезжающих граждан, пограничники осматривают сами транспортные средства, а также находящиеся на их борту грузы - на предмет наличия запрещенных к вывозу товаров, наркотиков, оружия, взрывчатых веществ и прочих атрибутов диверсионно-террористической деятельности. По словам начальника кпп «Мурманск» подполковника Романа Груздова, члены экипажей торговых и рыбопромысловых судов в основном граждане законопослушные. Но встречаются и нарушители. Например, только за последние месяцы контролеры кпп «Мурманск» обнаружили в ходе пограничного контроля более 10 тонн неучтенной рыбопродукции, свыше 300 килограммов крабового мяса, 360 литров спиртных напитков, 200 блоков сигарет и другие контрабандные грузы. - Главное для контролера, проверяющего документы или оформляющего транспортное средство, - это специальная подготовка, опыт и, наверное, профессиональное чутье. Вроде бы ничего не вызывает подозрений, но порой эти три составляющие позволяют с первого взгляда оценить обстановку и уловить главное, увидеть, казалось бы, невидимое. Так и находят пограничники то коллекцию холодного оружия, то надежно запрятанное в пласт льда крабовое мясо, рассказал начальник кпп «Мурманск» подполковник Роман Груздов. Не только при проверке документов приходится проявлять пограничникам бдительность. Здесь помнят случай, когда иностранный теплоход привез на борту нелегального пассажира - гражданина Гвинеи. Разумеется, в сходе на берег ему было отказано. Но, несмотря на предупреждение властей, пассажир все-таки решил посетить берег российский и под покровом ночи, перепрыгнув через борт 30-тонного сухогруза, попытался покинуть пределы порта. Благодаря слаженности действий пограничных нарядов под руководством старшего прапорщика Татьяны Жулега нарушитель был задержан в считанные минуты, не успев добраться даже до проходной порта. Доводилось мурманским пограничникам и жизни спасать. В нынешнем году, например, в Мурманском морском рыбном порту едва не погибли два моряка. В тот день подозрение контролеров отделения пограничного контроля морского рыбного порта прапорщиков Елены Подлозной и Валентины Соловьевой вызвал траулер «Онега». Проверяющих никто не встретил. Можно было бы просто составить акт о том, что на судне неудовлетворительно несут вахтенную службу. Но пограничники решили не покидать корабль, пока не найдется вахтенный матрос. Вскоре он был обнаружен в одном из трюмов без сознания. Вахтенный штурман, видимо спускаясь за товарищем, также потерял сознание. Сразу же на помощь вызвали моряков с соседних судов, сообщили дежурным диспетчерам порта, медикам. Причина происшествия выяснилась позже: произошла утечка из системы рефрижераторной установки газа хладон-22, который не имеет запаха. Рыбаков спасли, а женщины вскоре были поощрены начальником Пограничного управления ФСБ РФ по Мурманской области генерал-майором Вячеславом Бирюковым и представлены к медалям «За спасение погибавших». Кстати, несмотря на всю сложность работы, среди сотрудников кпп много представительниц прекрасной половины человечества. В 1990-е военным жилось несладко, пограничники - не исключение, вот и не слишком стремились сюда мужчины. А вот женщины шли охотно, несмотря на то, что профессиональный отбор был очень жестким. Служебные обязанности у женщин не отличаются от мужских: на контрактной основе в подразделения контрольно-пропускного пункта их, как и мужчин, принимают на должность контролеров. «Женщина-пограничник - звучит гордо», - считает контролер кпп «Мурманск» прапорщик Виктория Алексеева. И добавляет: «В профессиональной подготовке - боевой, строевой, огневой, физической - женщины не уступают мужчинам». Не только из рабочих будней состоит жизнь пограничников, бывают и праздники. Хорошей традицией на контрольно-пропускном пункте стало проведение лыжных забегов, конкурсов выпечки, соревнований на лучшего юного стрелка из числа детей сотрудников, выставок детских рисунков. С широким размахом готовятся здесь и к профессиональному празднику. В нынешнем году, например, к 90-летию учреждения Погранвойск будет приурочен конкурс художественной самодеятельности. Здесь не только служат добросовестно, но и петь, танцевать и стихи сочинять умеют. В преддверии юбилея командованием отмечены лучшие специалисты контрольно-пропускного пункта. Это заместитель начальника отделения пограничного контроля капитан Сергей Лимонников, начальник смены отделения пограничного контроля майор Алексей Шибаев, старший смен пограничных нарядов старший прапорщик Алла Анкудинова, начальник МТО кпп «Мурманск» старший прапорщик Виктор Лукин, ответственный делопроизводитель прапорщик Елена Чижикова, контролер Елена Климанова и многие другие. Все они держат под надежным контролем рубежи родной для всех нас земли. location=\'http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/2_04.html\'script>');" title='http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/2_04.html'>http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/2_04.html

Альма-матер на Амуре Олег ВЕРШИНИН, «Красная звезда». В июне Хабаровский пограничный институт ФСБ России отметит свою 15-ю годовщину. В течение полутора десятков лет военно-учебное заведение прошло трудный путь становления и развития. Теперь вуз по праву считается одним из самых престижных в Дальневосточном федеральном округе. О его нынешнем дне рассказывает начальник института генерал-майор Дамир ГАЛИУЛЛИН. - Дамир Лутфуллаевич, скоро исполняется 15 лет со дня образования института, выпуск лейтенантов в этом году тоже станет пятнадцатым. Как такое стало возможным? - Действительно, кого-то такая ситуация удивит, но объясняется все историей нашего института. После распада СССР ряд пограничных вузов остался за рубежом России. Между тем потребность в кадрах оставалась. Возник вопрос о создании нового учебного заведения на территории Сибири или Дальнего Востока. На выбор месторасположения погранинститута повлияло одно обстоятельство – в Хабаровске как раз расформировывалось военное строительное училище. Его материальную базу решили использовать для нового пограничного вуза. Первым начальником Хабаровского пограничного института стал Герой Советского Союза генерал-майор Виталий Бубенин, прославившийся во время боев на острове Даманский в 1969 году. Именно Виталий Дмитриевич собирал кафедры, создавал структуру учебного заведения и организовывал учебный процесс. В погранинституте доучивались курсанты расформированного военного строительного училища. За год невозможно было провести их полноценную переподготовку на командные должности, и первые старшекурсники готовились как специалисты для обеспечивающих подразделений погранвойск. Они получили лейтенантские погоны уже в 1994 году. В последующем институтом руководили генерал-майор Николай Садыков и генерал-лейтенант Михаил Наймило. Необходимость в компромиссах отпала: курсанты полноценно обучались по командному и оперативному профилю, и новые начальники сосредоточили внимание на развитии учебного процесса. Институт занял достойное место среди дальневосточных вузов. В течение полутора десятков лет здесь подготовлены свыше 3 тысяч специалистов для пограничных органов. Многие выпускники прошли через «горячие точки». Сегодня они достойно служат не только на дальневосточном участке госграницы, но и на всей территории России. - Качество обучения курсантов зависит от подготовки преподавательского состава. Насколько соответствует его квалификация современным требованиям? - Обучение курсантов и слушателей в институте осуществляется на пятнадцати кафедрах. Большей частью профессорско-преподавательский состав представлен настоящими профессионалами. Девять лет назад научный потенциал преподавателей составлял чуть более 27 процентов, сегодня же количество педагогов с учеными степенями и званиями превышает 63 процента. Кроме того, более полусотни преподавателей работают над кандидатскими и докторскими диссертациями. Опытные преподаватели целиком отдают себя любимому делу, используют на занятиях передовые методики. Настоящая гордость института – профессора Елена Аурилене, Владимир Сухарев, Юрий Качановский, Илдус Ярулин, Юрий Ципкин и Нина Дубинина, доценты Сергей Рубанцов, Александр Чикишев, Валерий Талынев, Нина Домнина, Анжелика Ивлева и Светлана Шельдешова. Большим событием для вуза стало присвоение почетного звания «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации» кандидату экономических наук, доценту кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Галине Бысик. Впрочем, большое внимание уделяем и профессиональному становлению молодых преподавателей. Лет пять назад мы направляли подающих надежды педагогов для обучения и защиты диссертаций в столицу, но они по большей части оттуда не возвращались. Выходом из ситуации стало создание на базе института в 2003 году отделения подготовки научно-педагогических кадров. С тех пор молодые преподаватели значительно выросли в профессиональном плане, стали неизменными участниками связанных с научной деятельностью конкурсов, благодаря своим трудам в области защиты и охраны границы приобрели широкую известность в научной среде ДФО. Кстати, стоит отдельно рассказать о научных работах наших преподавателей. Как известно, практика без науки слишком инертна. Органы пограничной службы ФСБ России часто обращаются к нам с заказами на проведение научно-исследовательских работ (НИР). Только за последние пять лет институтом проведено более 30 НИР по различным аспектам защиты и охраны госграницы. Результаты исследований полезны не только для совершенствования организации жизнедеятельности линейных подразделений погранслужбы, но и для более качественной подготовки курсантов и слушателей в институте. - Ваше назначение на должность начальника института совпало с периодом коренного реформирования Пограничной службы ФСБ России. Какие изменения произошли в системе подготовки курсантов? - Новая концепция охраны границы предполагает переход от привычного войскового метода к оперативному способу. Другими словами, сегодня образ пограничника на контрольно-следовой полосе постепенно теряет свою актуальность – на многих участках границы контроль осуществляется уже техническими средствами, а задержание нарушителей происходит мобильными группами. Естественно, смещаются акценты и в подготовке офицеров-пограничников. Для обучения курсантов в институте разработаны новые квалификационные требования, они уже введены в учебный процесс. Сейчас на границе большое внимание уделяется борьбе с трансграничной преступностью, международным терроризмом, наркотрафиком, нелегальной миграцией и контрабандой. Соответственно, появилась необходимость в высококвалифицированных кадрах для пунктов пропуска через госграницу. Мы разработали дисциплины, определили объемы обучения и квалификационные требования для новой специальности. Осенью в институте начнется подготовка офицеров по направлению «Пограничный контроль». После выпуска специалисты будут распределены и для службы в аэропортах, а также в отдельных пунктах пропуска на железной дороге и автомобильных трассах. На преобразования в оперативно-служебной деятельности на границе институт откликается постоянным совершенствованием учебного процесса – вносятся изменения в программы и тематические планы дисциплин большинства кафедр, совершенствуется материально-техническая база. Например, одной из главных особенностей реформирования Погранслужбы стала полная профессионализация подразделений. В результате в последнее время большое внимание на границе уделяется умению офицеров работать с военнослужащими по контракту. По этой теме в институте подготовлен ряд научных работ, которые активно внедряются в подготовку будущих офицеров-пограничников. Впрочем, изменения в учебные планы вносим не только исходя из новых требований, возрождаем и необходимые для полноценной подготовки пограничников дисциплины. Со следующего учебного года курсанты вновь начинают изучение восточных языков. Поскольку наши выпускники служат преимущественно на участках дальневосточной границы, решение это считаю оправданным. Таким образом, в будущем мы вернемся к старой испытанной системе: знание языков будет иметь большое значение и при распределении молодых офицеров-пограничников. Или взять конную подготовку. Изначально в пограничном институте она даже не входила в учебный план. Но жизнь доказала необходимость конной подготовки, и два года назад она заняла полноправное место в системе обучения будущих офицеров. Сегодня курсанты-пятикурсники учатся правильному уходу за животными, тренируются в верховой езде. Мы не боимся прослыть консерваторами: граница есть граница, и в разных регионах страны она разная. На скалистой местности никакая современная автомобильная техника не заменит лошадей. Скажем, на биробиджанском направлении до сих пор существует ряд конных линейных отделений, и никто не воспринимает это анахронизмом. - Сегодня уделяется повышенное внимание внедрению современных технологий обучения. Погранинститут выдерживает своеобразную «гонку вооружений»? - В последние годы институт не может пожаловаться на отсутствие внимания со стороны руководства, во многом это связано с вливанием пограничных органов в систему Федеральной службы безопасности. К примеру, мы получили тринадцать мультимедийных проекторов и значительное количество других технических средств обучения. Они позволили расширить возможности преподавательского состава и в результате существенно улучшить процесс обучения. Институт старается идти в ногу с прогрессом. Лаборатории оборудованы персональными электронно-вычислительными машинами, созданы три компьютерных класса на 60 учебных мест. Естественно, по мере необходимости слушатели и курсанты работают не только в локальной сети, но и в Интернете. Определенное отставание в компьютерной технике все еще есть, но по объективной причине: современные технологии развиваются очень быстро и поспеть при централизованных поставках за новинками чрезвычайно сложно. Скоро в вузе будет оборудован учебный зал для судебных заседаний, который позволит проводить более тщательную подготовку курсантов по специальности «Юриспруденция». Построен современный многофункциональный учебно-информационный комплекс со зрительным залом на 1.200 мест. - Погранинститут славится высоким уровнем не только теоретической подготовки, но и практической составляющей. Каким образом курсанты развивают приобретенные в стенах вуза навыки? - Прежде всего практикой в войсках. Курсанты проходят стажировку в подразделениях на первом и третьем курсах. Они осваивают особенности работы с личным составом, техникой и вооружением, в общем, знакомятся с будущей профессией, получают возможность оценить сильные и слабые стороны личной подготовки, наметить пути дальнейшего самосовершенствования. Большое значение имеет также преддипломная практика. Для пограничника сейчас важна всесторонняя подготовка в рамках выбранной профессии, поэтому курсанты-выпускники стажируются не только в погранорганах, но и в других структурах, осуществляющих функции правоохраны. Они работают в оперативной и следственной службах, правовых группах, отделах дознания, административной практики и т.д. Курсанты повышают практические навыки, набирают необходимый материал для дипломной работы. Все это пригодится им во время офицерской службы. - Образ офицера-пограничника всегда ассоциировался с высокими духовно-нравственными стандартами. Традиции тут сохраняются? - В сравнении со старейшими военно-учебными заведениями страны наша история слишком коротка, именно поэтому столь большое внимание уделяется вопросам патриотического воспитания, закреплению чекистских и пограничных традиций. Горжусь, что наш институт в течение трех лет признается лучшим в организации патриотического воспитания учащейся молодежи в номинации «высшие учебные заведения» в Хабаровске. В вузе открыта Аллея Славы с бюстами и памятником героям-пограничникам Дальнего Востока. При поддержке краевой и городской администраций завершено переоборудование новой комнаты боевой славы. Ежегодно на базе погранинститута проводится городской конкурс среди высших учебных заведений «Защитник Отечества». Кстати, в этом году в конкурсе участвовало 14 вузов из Хабаровска, Биробиджана, Комсомольска-на-Амуре, в том числе и Хабаровская духовная семинария. Патриотическая составляющая находит свое место и в спортивной жизни института. С 2006 года по инициативе руководства вуза во взаимодействии с органами власти, краевой федерацией спорта в Хабаровске проводится всероссийский турнир по рукопашному бою. Соревнования посвящены соотечественникам, погибшим в Великой Отечественной войне, и сотрудникам органов безопасности, павшим при исполнении воинского долга. К сожалению, без потерь на границе не обходится. За последние три года четыре наших выпускника награждены орденом Мужества посмертно. На Северном Кавказе погибли подполковник Александр Есягин, майор Антон Щербаков, капитан Иван Барыкин, лейтенант Алексей Горбуля. Еще один выпускник – лейтенант Александр Землянов – погиб, спасая подчиненных на перевернувшейся во время шторма на Камчатке барже, он также награжден орденом Мужества посмертно. Большая работа по духовно-нравственному воспитанию проводится в процессе общения курсантов с воспитанниками подшефных детдомов, причем это общение несет мощный патриотический и социально значимый заряд. Важны здесь и помощь института в подготовке воспитанников детдомов к участию в военно-спортивной игре «Патриот», учебе в школе, проведение совместных праздников. Подобным же образом строится работа и в подшефных пограничных классах. Причем, подчеркиваю, на добровольной основе, хотя, конечно, мы стараемся поощрять такую инициативу всеми доступными способами. - За 15 лет институт прошел серьезный путь становления и развития, получил известность далеко за пределами ДФО. Каков конкурс при поступлении в вуз? - С переходом в новую систему изменилась система поступления в институт: теперь абитуриентов к нам направляет не военкомат, а органы ФСБ России. Профессиональный отбор, высокая требовательность к интеллектуальному уровню, морально-деловым качествам, состоянию здоровья и физической форме служат серьезным барьером для случайных людей. Даже с учетом предварительного отбора органами ФСБ России число желающих поступить в погранинститут в три раза превосходит количество запланированных мест. В результате в подразделениях заметно повысилась дисциплина, выросло стремление курсантов к постижению науки охранять границу. Все это в конечном итоге положительно сказывается на качестве подготовки выпускников. В институт поступают воспитанники пограничных классов. Такие специализированные группы для школьников существуют в 14 городах Дальнего Востока и Сибири. В значительной мере по этой причине до 70 процентов курсантов составляют дальневосточники. Однако перед выпуском желание служить на участке границы в ДФО высказывают уже около 95 процентов наших воспитанников. Право выбора получают лейтенанты, получившие диплом с отличием и хорошо зарекомендовавшие себя во время обучения на командных должностях. Остальных распределяют по всей территории страны на общих основаниях. Комиссия по распределению не первый год дает высокую оценку моральной подготовке молодых лейтенантов. В институте принято отслеживать судьбу своих выпускников – традиция не связана с переходом в систему ФСБ России, она берет начало с первых лет существования учебного заведения. Собранная на воспитанников вуза документальная база позволяет анализировать эффективность учебного и воспитательного процесса, вносить назревшие коррективы в преподавательскую и воспитательную деятельность. С удовольствием отмечаю, что подавляющее большинство отзывов на наших выпускников – положительные, многие офицеры получили продвижение по службе, досрочные воинские звания. Выпускники института относятся к избранной профессии с чувством гордости. Они с честью несут высокое звание офицера-пограничника на всех участках государственной границы и в районах со сложной оперативно-боевой обстановкой – от Камчатки и Сахалина до Калининграда и Северного Кавказа. Мы рады, что наши питомцы достойно, подчас самоотверженно выполняют сыновний долг перед Отечеством. location=\'http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/2_03.html\'script>');" title='http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/2_03.html'>http://www.redstar.ru/2008/05/28_05/2_03.html